1979年1月中美建交后,時任兩國領(lǐng)導(dǎo)人作出了向?qū)Ψ絿一ヅ闪魧W(xué)生的決定。40多年來,中國赴美留學(xué)生人數(shù)不斷壯大,中國已經(jīng)連續(xù)十年成為美國國際學(xué)生第一大生源國,教育交流已成為兩國人文合作的重要內(nèi)容。
然而,隨著新冠肺炎疫情暴發(fā)與美國大選的臨近,美國政府內(nèi)的少數(shù)政客不停拋出抹黑中國、轉(zhuǎn)移矛盾的怪腔怪調(diào),近日更是對中國赴美留學(xué)生與訪問學(xué)者進行簽證限制,阻礙中美正常人文交流和人員往來。
簽證限制措施多針對中國理工科留學(xué)生
當(dāng)?shù)貢r間9月9日,美國國務(wù)院發(fā)言人摩根·奧特加斯透露,美國政府已注銷了超過1000名中國學(xué)生或研究人員的簽證,因為在美國政府一些人看來,他們屬于會給“美國國家安全帶來風(fēng)險”的人。
根據(jù)一份網(wǎng)上在線文檔顯示,被注銷簽證的中國留學(xué)生當(dāng)中,一些人目前身在美國,更多人在中國境內(nèi)。他們的本科以北京理工大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等院校居多,多數(shù)為計算機工程、信息工程、通信工程等理工科專業(yè),但也有讀經(jīng)管、經(jīng)濟等專業(yè)的學(xué)生。
此次大規(guī)模注銷學(xué)生簽證的做法早有端倪。今年5月29日,美國總統(tǒng)特朗普簽署行政文件,要求限制部分中國赴美留學(xué)生或訪問學(xué)者的簽證。對此中國外交部和教育部已多次表示反對。
9月10日,外交部發(fā)言人趙立堅再次發(fā)聲,批評美方在中美人文交流領(lǐng)域采取了一系列消極言行,給中美正常人文交流和人員往來帶來了嚴(yán)重消極影響,嚴(yán)重損害了兩國關(guān)系的社會基礎(chǔ)。

趙立堅:“美國政府公然采取損害中國在美留學(xué)人員合法權(quán)益的措施,是赤裸裸的政治迫害和種族歧視,嚴(yán)重侵犯了中國留學(xué)人員人權(quán)。我們支持中國留學(xué)人員依法維護他們的合法正當(dāng)權(quán)益,中方保留對此事作出進一步反應(yīng)的權(quán)利。”
高水平學(xué)術(shù)交流項目被叫停
美國國務(wù)院2019年的一項報告顯示,中國連續(xù)10年成為美國最大的國際學(xué)生來源國。僅在2018至2019學(xué)年,中國在美留學(xué)生總數(shù)就有約37萬人,占美國國際學(xué)生總數(shù)的三分之一。
但是自2017年以來,美國政府對中國留學(xué)生的簽證進行種種限制,越來越多中國理工科學(xué)生在抵離美國時被留置盤查。此外,擁有70多年歷史的中美高水平國際學(xué)術(shù)項目——富布萊特交流項目也在今年7月被美國政府叫停。
曾經(jīng)兩次作為富布萊特學(xué)者在美國訪問與交流的外交學(xué)院外交學(xué)系教授蘇浩指出,人文交流對增進兩國人民的相互了解和信任,促進雙方多領(lǐng)域的合作與發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。兩國高水平人文交流,本來是一個雙贏的結(jié)果?! ?/p>

△外交學(xué)院外交學(xué)系教授 蘇浩
蘇浩:“中國的訪問學(xué)者現(xiàn)在水平都比較高。到了美國,對美國的科技發(fā)展,對美國對于中國的了解和認知起到了非常積極正面的作用。去美國的中國學(xué)生也非常優(yōu)秀,成為美國科技發(fā)展的一種重要補充,美國本身也從中獲益?,F(xiàn)在美國單方面阻礙中國學(xué)者和學(xué)生到美國交流,對美國自身造成了消極的影響,對中美關(guān)系也是一種刻意的破壞。”
作為世界上最大的移民國家,美國在眾多領(lǐng)域的領(lǐng)先地位離不開國際人文交流的貢獻。保爾森基金會智庫馬克·波羅最新發(fā)布的報告顯示,美國科技進步與中國人才輸入密切相關(guān),以人工智能領(lǐng)域為例,全美頂尖的人工智能人才有將近三分之一來自中國。

龐大的中國留學(xué)生群體還是美國高校收入的重要來源。2018年,中國留學(xué)生為美國財政貢獻了149億美元。
拒絕合作 誰才是損害美國利益的人
事實上,迄今為止,沒有任何證據(jù)表明中國留學(xué)生和訪問學(xué)者對美國國家安全構(gòu)成了威脅。
正在美國密蘇里州圣路易斯市一所高校攻讀碩士學(xué)位的李偉告訴記者,在他所接觸的美國人當(dāng)中,多數(shù)人并不贊成本屆政府的做法。
李偉:“我接觸到的大部分美國人都認為,美國現(xiàn)在這種排外特別是排華的做法是一種倒退。這三年多的事實已經(jīng)充分證明,這屆政府沒有辦法解決危機,就不斷制造新的危機,沒有辦法解決國內(nèi)的問題,就不斷在國際社會上制造新的問題。我的一些美國朋友都說,這是為了選舉連任而使出來的伎倆。”

△8月18日,美國紐約大學(xué)學(xué)生準(zhǔn)備開學(xué)
9月9日,美國大西洋理事會亞洲安全高級學(xué)者德克斯特·羅伯茨在由美中經(jīng)濟與安全評估委員會召開的聽證會上表示,限制中國學(xué)生的做法不利于美國的國家利益。