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法國養(yǎng)老金改革為何屢屢受挫?德媒分析:觸動了法國人的“福利特權(quán)”

m.dddjmc.com 來源: 環(huán)球時報 用手持設(shè)備訪問
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【環(huán)球時報綜合報道】2019年即將走向尾聲,法國大規(guī)模罷工游行6日仍在持續(xù),再次成為世界媒體關(guān)注的焦點。法國這次罷工游行是24年來規(guī)模最大的,有80多萬人上街(組織者稱有150萬人),全國高鐵系統(tǒng)九成停運。游行還出現(xiàn)黑衣人暴力打砸縱火事件,僅巴黎就有近百人被捕。法國總統(tǒng)馬克龍上臺后一直雄心勃勃地推動國內(nèi)和歐盟改革,希望讓法國在歐盟內(nèi)部和國際上發(fā)揮強大的領(lǐng)導(dǎo)作用,但國內(nèi)越來越大的社會抗議壓力沖擊著他的大國雄心。一年多前,法國“黃背心”運動開啟了全球大規(guī)模示威運動的序幕,此后帶著暴力活動的街頭運動像颶風(fēng)一樣在歐洲、亞洲和南美等地迅速擴散。如今法國的這場大規(guī)模罷工游行令人擔憂全球街頭示威運動可能遠未衰退。德意志廣播電臺6日稱,資本主義已經(jīng)越來越無法兌現(xiàn)其諾言,“黃背心”運動以及法國如今的罷工示威不只是法國的危機,這是整個西方的資本主義危機。

改革養(yǎng)老金制度是法國歷屆政府一直希望著手進行的,但屢屢受挫。美國CNBC稱,在2017年被選為總統(tǒng)之前,馬克龍就發(fā)誓要改革法國的養(yǎng)老金制度。他認為當前的養(yǎng)老金制度是復(fù)雜、不公平且代價高昂的。根據(jù)經(jīng)合組織(OECD)的數(shù)據(jù),目前法國養(yǎng)老金支出占GDP的14%左右,在歐盟各國中僅次于意大利的16%,遠高于德國的10%和經(jīng)合組織國家8%的平均水平。而且法國的養(yǎng)老金最低領(lǐng)取年齡為62歲,是發(fā)達國家中最低的國家之一。

法國政府不久前的一項研究報告稱,如果不改革養(yǎng)老金制度,到2030年法國養(yǎng)老金將出現(xiàn)700億歐元的缺口,到2050年時赤字會達到1000億歐元。此外,法國有42種不同的養(yǎng)老金計劃,因職業(yè)等差異而不同,鐵路、電力、醫(yī)護人員等有更優(yōu)惠的退休制度,如列車司機通常50歲出頭就可領(lǐng)全額養(yǎng)老金了。馬克龍如今想統(tǒng)一為單一的“通用養(yǎng)老金制度”。

對于馬克龍政府的養(yǎng)老金制度改革,法國國內(nèi)和國外意見呈兩極分化。“法國退休金制度很慷慨,為什么他們還要抗議?”德國《西部日報》6日稱,法國的養(yǎng)老金制度總體上是慷慨的,但問題是法國是否負擔得起。報道稱,法國的債務(wù)水平太高了。據(jù)法國統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù),2019年第一季度,法國公共債務(wù)與2018年第四季度相比增加了436億歐元,整體債務(wù)高達2.4萬億歐元,已占到GDP的99.6%,再次逼近100%的歐盟紅線。馬克龍必須推動改革,但享受慣的法國人會放棄“福利特權(quán)”嗎?

“你為什么要參加罷工?對養(yǎng)老金制度改革有何訴求?”法國媒體France Inter在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)起問卷,上千人回答了問題。一名教師稱:“在現(xiàn)有的制度下,我將來每月退休金為1858歐元。但如果改革,就只有1218歐元。我妻子也是教師,改革后她的退休金僅為650歐元,這對我們來說是無法接受的。”

法國BFM電視臺稱,馬克龍政府不得不冒險強推養(yǎng)老金制度改革,以削減沉重的福利負擔,但改革得罪了廣大的工薪階層、工會和左翼。盡管政府承諾新的“通用養(yǎng)老金制度”“將更公平”,但大多數(shù)法國人認為政府這樣做實際上就是變相削減養(yǎng)老金。

“很多的失敗者和很少的贏家”,德國《柏林日報》6日稱,對養(yǎng)老金制度改革,即使是像農(nóng)民、個體手工業(yè)者和單身女性員工等少數(shù)“贏家”也感到不滿,他們只有在工作并繳納42年的養(yǎng)老保險后才能全額領(lǐng)取養(yǎng)老金,而且政府對這些人的“慷慨”實際上只讓他們每月養(yǎng)老金增加了20歐元。

截至6日,馬克龍政府沒有對大規(guī)模罷工游行做出回應(yīng)。法新社援引總統(tǒng)府一名高級官員的話稱,馬克龍對罷工游行“冷靜而堅定”,他將“本著傾聽和協(xié)商的心態(tài)繼續(xù)推進這項改革”。馬克龍已經(jīng)責(zé)成總理菲利普在下周拿出養(yǎng)老金改革框架計劃。

法國24小時電視臺稱,法國總統(tǒng)馬克龍一直在法國和歐盟內(nèi)部推動一系列制度改革,以便使法國在歐盟和國際上發(fā)揮強大的領(lǐng)導(dǎo)作用,制衡美國對歐洲的控制。但現(xiàn)在馬克龍在國內(nèi)遇到了越來越大的壓力,法國的影響力也受到牽制。

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