新華社華盛頓7月10日電 美國貿(mào)易代表辦公室10日宣布,對法國政府提議的數(shù)字服務稅發(fā)起“301調(diào)查”。這是繼美國威脅對歐盟汽車加征關稅、美歐航空補貼爭端升級后,美歐經(jīng)貿(mào)摩擦擴大化的又一案例。
美國貿(mào)易代表辦公室當天發(fā)表聲明說,法國政府擬征的數(shù)字服務稅“不公平”地針對美國科技公司。美國貿(mào)易代表萊特希澤表示,總統(tǒng)特朗普已下令對此進行調(diào)查,“判定它是否具有歧視性,是否不合理,是否給美國企業(yè)帶來負擔或限制”。
今年3月初,法國經(jīng)濟與財政部長布魯諾·勒梅爾提交了一份征收數(shù)字服務稅的法律草案,擬對谷歌、亞馬遜、臉書等30余家全球互聯(lián)網(wǎng)巨頭征收數(shù)字服務稅。法國國民議會已于上周通過征稅法案,法國參議院也將于11日進行投票。
法案生效后,全球數(shù)字業(yè)務年營業(yè)收入超過7.5億歐元(約合8.4億美元)和在法國境內(nèi)年營業(yè)收入超過2500萬歐元(約合2814萬美元)的企業(yè)將被征收3%的數(shù)字服務稅。對這些互聯(lián)網(wǎng)巨頭在法營業(yè)收入征稅預計將給法國政府每年帶來5億歐元(約合5.63億美元)收入。
谷歌、蘋果等科技公司于20世紀80年代末發(fā)明了一種業(yè)內(nèi)俗稱“雙層愛爾蘭-荷蘭三明治”的避稅策略,即將其在歐洲的部分營業(yè)收入先轉移到愛爾蘭或荷蘭等低稅率國家的分支機構再進行納稅。根據(jù)歐盟委員會估算,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的平均實際稅率僅9.5%,遠低于傳統(tǒng)企業(yè)約23%的平均水平。長期以來,法國和其他一些歐洲國家對互聯(lián)網(wǎng)巨頭利用歐盟稅法漏洞避稅心存不滿。
除法國外,英國、意大利、奧地利、新西蘭等國也在考慮征收數(shù)字服務稅。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(經(jīng)合組織)也正試圖找到一個國際公認的解決方案,將數(shù)字服務納入稅收框架。
分析人士認為,法國目前率先推動國內(nèi)立法征收數(shù)字服務稅,是希望以此為杠桿,推動在經(jīng)合組織形成統(tǒng)一的法律文本。法國官員曾表示,一旦經(jīng)合組織就征收數(shù)字服務稅問題達成共識,法國將立即廢除國內(nèi)相關法律。
