此外，歐洲國家擔(dān)心的不僅是貿(mào)易。美國《國家利益》雙月刊網(wǎng)站5月24日的文章指出，“如果美國對伊朗開戰(zhàn)，那么特朗普政府可能會發(fā)現(xiàn)，這一次美國的主要北約盟友會比在2003年伊拉克戰(zhàn)爭問題上更不合作……華盛頓的干預(yù)可能在中東制造更大的動蕩。他們懷疑，對伊朗的戰(zhàn)爭會有更大的可能性帶來這種后果。”

中東地區(qū)的局勢若動蕩起來，面臨的最大外部威脅就是難民問題，首先受害的是歐洲國家。敘利亞已經(jīng)是個很大的教訓(xùn)。中東地區(qū)穩(wěn)定是歐洲國家的希望。

也因此，在美國退出伊核協(xié)議和對伊制裁時，法國、德國和英國積極斡旋的同時“自立門戶”，建立了在美國主導(dǎo)的全球金融體系之外運作的支付機制INSTEX。在INSTEX機制實施初期，將允許伊朗就一些不涉及美國新制裁措施的商品進(jìn)行貿(mào)易，例如消費品和藥品。一旦投入運作，未來INSTEX的會員將可以把結(jié)算范圍擴(kuò)大到與伊朗的任何貿(mào)易。

《華爾街日報》稱，新體系建立后尚無交易，但歐洲官員認(rèn)為首筆交易將于今年夏季到來，可能有助于勸阻伊朗不要采取違反核協(xié)議的過激措施。歐洲和伊朗官員均表示他們正在努力達(dá)成某種石油交易協(xié)議。

歐洲和伊朗此舉自然刺激了美國。據(jù)彭博社5月29日報道，美國財政部副部長西加爾·曼德爾克5月7日在寫給INSTEX負(fù)責(zé)人佩爾·菲舍爾的一封信中表示，INSTEX一旦開始運作，該結(jié)算機制及與之相關(guān)者可能將被排除在美國金融體系之外。

“請仔細(xì)考慮啟動INSTEX可能帶來的制裁風(fēng)險。”曼德爾在信中寫道，“參與違反美國制裁的活動可能會導(dǎo)致嚴(yán)重后果，包括無法進(jìn)入美國金融體系。”

報道援引匿名美國官員的話說，這封信意在警告歐洲，任何與該結(jié)算機制相關(guān)的企業(yè)、政府官員和個人都可能因試圖幫助伊朗繞開美國制裁而受到懲罰。

如今，美國又打算對伊朗的STFI進(jìn)行制裁。彭博社認(rèn)為，新制裁如果生效，可能會破壞歐洲通過避免使用美元或美國金融體系來維持與伊朗進(jìn)行有限貿(mào)易的努力。

報道稱，這一最新的制裁舉措仍處于早期規(guī)劃階段，如果實施，將加劇已經(jīng)對特朗普政府向伊朗“極限施壓”行動感到不滿的歐洲國家與美國的分歧。歐洲對外關(guān)系委員會的高級政策研究員埃莉·杰蘭馬耶說：“如果他們想要制裁STIFI，實際上是想通過后門殺死INSTEX。”他說：“如果美國采取行動扼殺INSTEX，我認(rèn)為歐洲會有更多的政治力量支持反對美國。”

據(jù)悉，6月10日，德國外長馬斯對伊朗進(jìn)行為期一天的訪問，并與伊朗外長扎里夫舉行了會談。馬斯在會談后的聯(lián)合記者會上說，作為伊核協(xié)議的簽字國，德國、法國、英國堅定維護(hù)協(xié)議的有效性，致力于幫助伊朗獲得協(xié)議中已經(jīng)明確的經(jīng)濟(jì)利益，歐盟也在盡其所能確保這一點。

6月10日，在伊朗首都德黑蘭，到訪的德國外長馬斯（左）與伊朗外長扎里夫在會談前握手。（新華社/美聯(lián)）