女士們、先生們!
大家比較關(guān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和政策取向,在此我愿作簡(jiǎn)要介紹。2018年,面對(duì)困難和挑戰(zhàn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.6%,總量突破90萬(wàn)億元人民幣,折合13.6萬(wàn)億美元;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬(wàn)人,年末全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4.9%,實(shí)現(xiàn)了比較充分就業(yè)。今年中國(guó)發(fā)展面臨的環(huán)境更復(fù)雜更嚴(yán)峻,在上個(gè)月全國(guó)人大會(huì)議審議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》中,我們對(duì)此進(jìn)行了全面分析,提出了一系列重大政策舉措。
今年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),特別是3月份以后,出現(xiàn)不少積極變化。制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)及其中的生產(chǎn)指數(shù)、新訂單指數(shù)回升至近幾個(gè)月的高點(diǎn),固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口和貨運(yùn)量、發(fā)電量增長(zhǎng)加快,消費(fèi)保持穩(wěn)定,資本市場(chǎng)成交活躍。各方面的情況表明,市場(chǎng)主體預(yù)期明顯改善,尤其是中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況趨于好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力正在積聚。對(duì)實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6%-6.5%等主要預(yù)期目標(biāo),我們是有信心的。我們將保持宏觀(guān)政策取向不變,不會(huì)搞量化寬松、超發(fā)貨幣等強(qiáng)刺激政策,而是堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),更多采取改革的辦法,更多運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造條件。主要是從以下三個(gè)方面發(fā)力。
一是著力激發(fā)市場(chǎng)主體活力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。市場(chǎng)主體有活力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有動(dòng)力。中國(guó)市場(chǎng)主體總量超過(guò)1億戶(hù),其中企業(yè)有3400多萬(wàn)戶(hù),目前日均新設(shè)企業(yè)超過(guò)1.8萬(wàn)戶(hù)。只要把這些市場(chǎng)主體的活躍度保持住、提上去,就能頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力。今年我們實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi),全年可減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬(wàn)億元。給企業(yè)減稅會(huì)使財(cái)政收入減少,但基本民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出又必須確保,怎么辦?我們沒(méi)有采取大幅提高財(cái)政赤字率的辦法,而是讓政府過(guò)緊日子,想方設(shè)法開(kāi)源節(jié)流,盤(pán)活存量資產(chǎn)和資金,大幅壓減一般性支出,努力走出一條新路子。我們進(jìn)一步縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,簡(jiǎn)化各類(lèi)行政審批,加強(qiáng)公正監(jiān)管,提高政務(wù)服務(wù)效率,促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。
二是著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),壯大發(fā)展新動(dòng)能。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。中國(guó)有1.7億多受過(guò)高等教育或具備專(zhuān)業(yè)技能的勞動(dòng)力,有世界上規(guī)模最大的科技人才隊(duì)伍,加之國(guó)內(nèi)市場(chǎng)巨大,從供需兩端形成對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的有力推動(dòng)。在培育新動(dòng)能方面,我們一手抓新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。中國(guó)是世界第一制造大國(guó),我們將強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力,打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),推動(dòng)制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)變。電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。這是中國(guó)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的成果,也得益于政府的包容審慎監(jiān)管。我們將深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用,培育新興產(chǎn)業(yè)集群,壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。目前新動(dòng)能對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)三分之一、對(duì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)貢獻(xiàn)率超過(guò)三分之二,正在塑造中國(guó)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
三是著力推動(dòng)全方位對(duì)外開(kāi)放,發(fā)展高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。今年中國(guó)全國(guó)人大會(huì)議通過(guò)了《外商投資法》,我們正抓緊制定相關(guān)配套法規(guī),以確保明年1月1日與《外商投資法》同時(shí)實(shí)施,推動(dòng)打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。我們宣布的縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單、擴(kuò)大金融業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)放、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等舉措,正在加快落實(shí)到位。中國(guó)已成為對(duì)外投資大國(guó),我們鼓勵(lì)有信譽(yù)、有實(shí)力的企業(yè)有序開(kāi)展境外投資。中國(guó)積極擴(kuò)大進(jìn)口,去年以來(lái)連續(xù)4次主動(dòng)下調(diào)關(guān)稅,關(guān)稅總水平降至7.5%,在世界上屬于中低水平。我們還將進(jìn)一步提升通關(guān)便利化水平,明顯降低通關(guān)成本,提高通關(guān)效率。中國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,必將為中東歐國(guó)家企業(yè)發(fā)展帶來(lái)更大的機(jī)遇。
女士們、先生們!
百川匯海闊,風(fēng)正好揚(yáng)帆。當(dāng)前正值深化“16+1合作”的大好時(shí)機(jī)。希望雙方企業(yè)家心向一方,力用一處,攜手開(kāi)創(chuàng)中國(guó)-中東歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的新局面!
謝謝大家。
