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新北美自貿協(xié)定“遇到了麻煩”……(5)

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【延伸閱讀】加重返新版北美自貿協(xié)定談判桌 三邊協(xié)議達成恐非易事

參考消息網8月30日報道 外媒稱,在華盛頓和渥太華28日恢復貿易談判之際,加拿大總理賈斯廷·特魯多表示,他只會簽署對加拿大有利的新貿易協(xié)定。

魯多誓言對美不妥協(xié)

據(jù)法新社華盛頓8月28日報道,在與美國貿易代表羅伯特·萊特希澤會晤后,加拿大外長克里斯蒂婭·弗里蘭態(tài)度樂觀,她在華盛頓稱,為挽救包含三個國家的北美自由貿易協(xié)定(NAFTA)而進行的“詳細”討論將于次日開始。

報道稱,經過幾個月的緊張談判,美國和墨西哥27日宣布達成協(xié)議,以徹底修改這份已有25年歷史的自貿協(xié)定,但美國總統(tǒng)特朗普表示他可能會將渥太華排除在外。

特魯多28日對記者說:“我們將以積極方式參與談判,并期待最終簽署一份協(xié)議,只要它對加拿大有利,對加拿大中產階級有利。”

墨西哥總統(tǒng)恩里克·培尼亞·涅托和當選總統(tǒng)安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾都表示,北美自貿協(xié)定應該仍是一份三邊協(xié)議。

據(jù)報道,NAFTA2.0的要點現(xiàn)在已經形成文字,其中包括關于汽車貿易的新條款(本土生產的零部件比例提高)、更嚴格的工人保護以及有關每六年對協(xié)定進行一次審查的條款。

但與加拿大的僵持點仍然存在,包括它的乳制品市場以及如何處理北美自貿協(xié)定伙伴之間的一些爭端。

弗里蘭對記者稱,墨西哥作出的“艱難決定”緩解了加拿大和美國的壓力,這些決定包括同意提高一些汽車行業(yè)工人的工資和加強對工人的保護。

弗里蘭說,墨西哥的努力“為我們本周與美國進行一些重要的、實質性的、我認為富有成效的對話掃清了道路”。

弗里蘭說,加拿大和墨西哥官員也將于28日晚會面。

報道稱,特朗普27日強調,他可以在沒有渥太華參與的情況下推進這份新協(xié)議,他還說,他將在汽車和奶制品關稅問題上對加拿大采取強硬立場。

但特魯多誓言不會屈服于華盛頓提出的廢除加拿大乳制品市場供應管理制度的要求。

他說:“我在捍衛(wèi)供應管理制度方面的立場沒有改變。我們將捍衛(wèi)供應管理制度。”

美國會難放行雙邊協(xié)議

另據(jù)路透社華盛頓8月28日報道,美國兩黨議員當天稱,除非加拿大加入進來,否則特朗普總統(tǒng)與墨西哥的貿易協(xié)議可能難以獲得國會批準。他們稱,通過一份純粹的雙邊協(xié)議需要民主黨人的支持。

特朗普27日公布了與墨西哥的協(xié)議,他揚言,如果加拿大不參與修改NAFTA三邊協(xié)議,美國將對加拿大制造的汽車征收關稅。

議員們稱,如果身為共和黨人的特朗普試圖讓參議院投票支持一份雙邊協(xié)議,以取代NAFTA,那么他將難以令該協(xié)議獲得通過。

據(jù)報道,一些議員稱,只有三邊協(xié)議才有獲得參議院快速批準的資格,即最低51票即可通過。

他們說,雙邊協(xié)議需要60票,這需要得到民主黨人的支持,而民主黨人很可能不愿幫助特朗普。目前在由100名成員組成的參議院中,共和黨占據(jù)50個席位。

共和黨參議員帕特·圖米稱,為獲得參議院快速批準,“政府還必須與加拿大達成協(xié)議”。

又據(jù)美聯(lián)社華盛頓8月28日報道,墨西哥與美國達成了一份初步協(xié)議,目的是讓這份旨在將更多制造業(yè)轉移到美國的協(xié)議取代NAFTA。

在27日宣布這項協(xié)議時,特朗普稱,他想稱之為“美墨貿易協(xié)定”,刻意忽略了加拿大。

報道稱,加拿大外長克里斯蒂婭·弗里蘭急忙趕往華盛頓,試圖修復損害。

據(jù)報道,美國貿易代表羅伯特·萊特希澤打算于31日正式將與墨西哥的協(xié)議告知國會。這將開啟為期90天的倒計時,從而令墨西哥總統(tǒng)恩里克·培尼亞·涅托能夠在12月1日離任前簽署新協(xié)議。否則,當選總統(tǒng)安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾可能希望重新談判,使新協(xié)議的前景更加復雜。

特朗普政府稱,最后期限并不像看上去那么緊迫。在將新貿易協(xié)議告知國會后,它有30天的時間來公布協(xié)議全文。

芝加哥全球事務學會高級研究員菲利普·利維說,“這意味著他們有回旋余地”,可以對細節(jié)進行微調,讓加拿大也加入一個經過重新設計的北美貿易集團。

報道稱,批評人士指出,在特朗普政府去年通知國會它打算重新談判北美自貿協(xié)定時,政府稱將開始與加拿大和墨西哥都進行談判。特朗普團隊是否有權只與其中一個國家達成協(xié)議,這一點尚不清楚。國會可能會拒絕批準一份將加拿大排除在外的協(xié)議。

金-斯波爾丁律師事務所合伙人、貿易律師斯蒂芬·奧拉瓦說:“我想我們以前沒有見過這種情況。從法律和政治上講,這條道路要復雜得多,并且地雷要多得多。”

加拿大外長克里斯蒂婭·弗里蘭趕赴華盛頓。(法新社)

(2018-08-30 11:07:43)

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