作者 賈不妙（華夏經(jīng)緯特約評論人）

　  中美貿(mào)易談判正如火如荼進行之際，美國“時代雜志”（Time）報導(dǎo)引述3名美國政府官員的消息透露，特朗普政府將暫緩對臺灣出售F-16V戰(zhàn)機。臺灣外事部門及防務(wù)部隨即發(fā)表聲明澄清，卻也讓蔡當局見識到特朗普總統(tǒng)商人性格的難以預(yù)測性。

　  時代雜志報導(dǎo)說，這3名美國官員匿名發(fā)言，因為他們無權(quán)公開討論此事。這些匿名官員4日透露，特朗普政府暫時擱置對臺軍售的決定并未讓臺灣方面感到驚慌失措，臺灣官員仍然相信，在中美達成協(xié)議后，華府仍會批準這項對臺軍售案，而且臺灣認為，緩和中美貿(mào)易戰(zhàn)的緊張局勢，對臺灣較為有利。

　  美國如果要對臺軍售，必須經(jīng)由國會批準。據(jù)一名美國政府官員稱，特朗普政府尚未將對臺軍售案向國會提出，且國務(wù)院反對最新對臺軍售案，還要求舉行跨部會會議，以確定美國是否可以對臺出售M1艾布蘭（Abrams）戰(zhàn)車。臺灣陸軍希望能夠采購性能極佳的M1A2戰(zhàn)車。

　  報導(dǎo)提到，此項軍售案將是美國自1992年以來，首次向臺灣出售F-16新式戰(zhàn)機。時代雜志認為，特朗普政府為求中美達成貿(mào)易協(xié)議，而暫緩對臺出售F-16戰(zhàn)機，形同再次向北京低頭。

　  根據(jù)臺灣外事部門發(fā)出的聲明稿指出，臺美關(guān)系緊密友好，美國總統(tǒng)特朗普上任以來，美國政府高層已多次公開重申“臺灣關(guān)系法”，美方并已兩度對臺軍售，展現(xiàn)對臺灣安全的堅定支持。臺灣政府向美方正式提出采購F-16V戰(zhàn)機的“發(fā)價書需求信函”后，也持續(xù)就該案與美方保持密切協(xié)調(diào)聯(lián)系。美國正在進行相關(guān)審查程序，并無擱置的情形。

　 臺防務(wù)部門發(fā)布的聲明指出，美國基于“臺灣關(guān)系法”與“對臺六項保證”，持續(xù)提供臺灣防衛(wèi)性武器，是維持區(qū)域穩(wěn)定的基礎(chǔ)。有關(guān)空軍新式戰(zhàn)機采購案，已向美方提出“發(fā)價書需求信函”（LOR for LOA），目前按規(guī)規(guī)劃進行中，進度正常，媒體報導(dǎo)并非事實，特此澄清說明。

　  時代雜志的報導(dǎo)提及美方是暫時擱置對臺軍售案，而非取消軍售案，所以臺灣方面并未感到驚慌失錯是合理的，也確信出售F-16V應(yīng)該是板上釘釘，沒跑的事了，但蔡當局的國安單位憂心的是，確如先前所設(shè)想的，臺灣成了美中貿(mào)易談判桌上美國的籌碼。

　  有趣的是，特朗普政府對待這個“籌碼”相當靈活，因為在美國的印太戰(zhàn)略大棋盤上，臺灣因戰(zhàn)略位置重要，是一顆無可取代的棋子，也因此經(jīng)由時代雜志放出暫緩軍售的消息，讓臺灣國安官員的心情猶如十五個吊桶，七上八下，擔心臺灣會被美國交易出去，但之后美國國防部公告一份由雷神公司得標的“外國軍事銷售”（FMS）合約，這份總價近5000萬美元的軍售，預(yù)計將在2024年3月前，為臺灣海軍艦艇提供相關(guān)雷達翻修。這份合約主要執(zhí)行“雷達翻修計劃”（Radar Restoration Program），針對臺灣海軍艦艇進行天線系統(tǒng)整修、涂層、安裝與拆卸，同時提供附帶技術(shù)支持服務(wù)。

　  美國五角大廈指出，這些系統(tǒng)、子系統(tǒng)等重要裝備，能為艦艇提供偵測、接戰(zhàn)來襲的敵機或飛彈，另外有部分系統(tǒng)則有助于航行安全，避免碰撞。

　  美國國防部公布的軍售案并非F-16V，但從時代雜志報導(dǎo)所引發(fā)臺灣媒體的強烈關(guān)注，這份為臺灣海軍翻修雷達的合約，算是安了臺灣國防部的心。

　  另一個安了臺外事部門的心則是美國國務(wù)院經(jīng)濟暨商業(yè)事務(wù)局副助卿米德偉（David Meale）9日至16日來臺訪問，并拜會相關(guān)政府部門，討論持續(xù)強化臺美關(guān)系；米德偉也將出席謝年飯以及“臺灣關(guān)系法”（TRA）慶祝活動。美國在臺協(xié)會（AIT）同步發(fā)出的新聞稿指出，米德偉將參加臺灣關(guān)系法40周年的相關(guān)活動，包括AIT于15日在內(nèi)湖新館舉辦的酒會。白宮是否還會再派層級較高的內(nèi)閣官員來臺參加臺灣關(guān)系法40周年的活動，值得注意。

　  時代雜志的報導(dǎo)雖未必百分之百準確，確已指出一個趨勢，那就是臺美關(guān)系是一個變動（fluctuation）狀態(tài)，雙邊關(guān)系是高或是低、是緊密或是疏離，一切都掌控在坐在白宮橢圓形辦公室的主人手中。特朗普高深莫測的多變性格，是蔡當局最擔心的事。雖然當前臺美關(guān)系是自1979年“斷交”以來最好的時期，但華府的親臺派與臺北方面都無人能拍胸脯保證特朗普政府會無條件地力挺臺灣到底。