歐盟為何不出手施壓？風(fēng)險比不上獲益

報道指出，從時間表到協(xié)議內(nèi)容，真正的脫歐主導(dǎo)權(quán)從來都掌握在布魯塞爾手里。

報道稱，從英國啟動第50條脫歐條款開始，脫歐時間表一直在歐盟手上。除非是為了再次就脫歐協(xié)議投票，否則在任何情況下，不論是政府下臺還是二次公投決定留歐，均不予延期。

如此一來，英國政壇則將必須直面脫歐的政治現(xiàn)實，而非如現(xiàn)在一樣懷抱投機心態(tài)，繼續(xù)拖拖拉拉；對于歐盟來說，脫歐協(xié)議的勝算也會大大提高。但是，這樣一來，問題就變成了：歐盟愿不愿意為了協(xié)助英國脫歐，而打破它不干涉成員國內(nèi)政的原則問題？這個后果可大可小——而英國，真的值得歐盟冒這個險嗎？

報道指出，英國的政治現(xiàn)實是：要有序脫歐，只有特雷莎·梅方案這一條路可走。歐盟亦一而再再而三地強調(diào)脫歐協(xié)議的內(nèi)容已成定案。

14日，歐洲委員會主席容克，以及歐洲理事會主席圖斯克聯(lián)名發(fā)表了一封信，重申歐盟對于雙方往后簽訂自由貿(mào)易協(xié)議的信心，北愛爾蘭的擔(dān)保條款（backstop）僅屬“暫時性”、僅會“在必要時生效”，以期在一定程度上，降低特雷莎·梅政府面臨的阻力；就算第一次的脫歐協(xié)議投票失利，也拓寬了第二次投票，讓英國直面脫歐現(xiàn)實的機會。

報道指出，這已經(jīng)是歐盟可以做到的極限了。如果要做到必須干預(yù)英國政壇，那倒不如讓英國無協(xié)議脫歐算了。

報道稱，先不說歐盟以內(nèi)的民粹政府，比如意大利、匈牙利及波蘭等，勢必將更理直氣壯地指責(zé)歐盟，并在歐洲議會選舉前，壯大已經(jīng)有相當(dāng)聲勢的反整合聲音。如果由布魯塞爾捏斷二次公投的希望，亦勢必會將英國和歐盟放在絕對的對立面——就算脫歐協(xié)議因此通過，英國和歐洲大陸、北愛爾蘭和愛爾蘭之間的緊張關(guān)系，起碼在一個世代后都不會緩和。

報道稱，歐盟目前作為一個由成員國和超國家組織同時領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟，比起要動搖到這個根本的原則架構(gòu)，讓英國再爭吵多一會兒、清醒一下頭腦，短期內(nèi)承受一點物質(zhì)上的損失，可能是不那么難堪的選擇。這恰好就像脫歐：無論是英國還是歐盟，總是在兩害取其輕的兩難中抉擇。

這是1月15日在英國倫敦議會大廈外拍攝的示威者揮舞的英國和歐盟旗幟。新華社發(fā)