文章稱，特朗普還通過純粹做生意的手法來處理全球關(guān)系。他不認(rèn)同美國對世界負(fù)有特殊責(zé)任。他不認(rèn)同傳統(tǒng)雙邊關(guān)系的固有價值；他只關(guān)心別的國家或者外國領(lǐng)導(dǎo)人今時今日能夠為他做些什么。
繼續(xù)令伙伴國困惑不解
文章稱，2018年，美國的外交政策經(jīng)常讓包括伙伴國家在內(nèi)的世界其他國家感到迷惑不解。這在一定程度上反映了特朗普政府內(nèi)部對于外交政策目標(biāo)和措施的不同觀點。
文章認(rèn)為，這樣的迷惑感可能延續(xù)到2019年。事實上，迷惑感或許會加重，因為特朗普將必須對付由民主黨控制的眾議院。他還將面臨越來越大的國內(nèi)壓力，可能包括針對競選活動和總統(tǒng)行為的進一步調(diào)查，還可能包括經(jīng)濟上的困難局面。另一方面，人事變動可能導(dǎo)致特朗普政府中出現(xiàn)更多認(rèn)同其世界觀的外交政策負(fù)責(zé)人。
美國外交政策的這些變化將在2019年對美國的盟友、對手及其他國家產(chǎn)生諸多影響。
文章認(rèn)為，或許最重要的影響在于美國的領(lǐng)導(dǎo)地位將被逐漸削弱。美國仍然擁有世界上最強大的軍隊，是世界頭號經(jīng)濟體，享有廣泛的外交和文化影響力。然而，美國在經(jīng)濟、軍事、外交上制衡中俄兩國的意愿和能力都在下降。特朗普無意充當(dāng)二戰(zhàn)后全球秩序的捍衛(wèi)者。美國正在喪失軟實力，特朗普在聯(lián)合國發(fā)表演講時遭遇的笑聲足以說明這一點。
