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【環(huán)球時報赴美國特派記者 邢曉婧】美國賓夕法尼亞大學(xué)最新發(fā)布的《2017全球智庫指數(shù)報告》顯示,全球7815家智庫中,有1872家位于美國。美國智庫的研究分析能力和政策影響力依然處于世界領(lǐng)先地位。如果說聚集在首都華盛頓特區(qū)的397家智庫組成了美國政府的“大腦”,那么素有“美國智庫一條街”之稱的馬薩諸塞大道則可以被視為“大腦中樞”。這里有任何風(fēng)吹草動,都可能直接或間接地影響美國政策走向乃至國際局勢,外界將其視為華盛頓行政、立法及司法之外的“第四種權(quán)力”,又稱之為“影子內(nèi)閣”。
“大舞臺”
《環(huán)球時報》記者從入住酒店出發(fā),步行四五百米,拐過杜邦環(huán)島,便來到馬薩諸塞大道。這是一條49米寬的交通要道,歷史建筑鱗次櫛比,不時引得游客駐足拍照??此婆c普通街道沒什么兩樣,但里面“藏龍臥虎”,能令全球國際問題研究者興奮不已。
嚴(yán)格來說,“智庫街”是馬薩諸塞大道的一段。沿著大道朝東南方向走,標(biāo)識上的名字個個如雷貫耳:1789號是美國企業(yè)研究所,1779號是卡內(nèi)基國際和平基金會(亞洲協(xié)會華盛頓中心也在這里),1775號是布魯金斯學(xué)會,1750號是彼得森國際經(jīng)濟研究所……其他諸如傳統(tǒng)基金會、卡托研究所、阿斯彭研究所等頂級智庫也均坐落于這條街。
智庫是美國一股重要的社會力量。在白宮各項政策正式出臺的背后,提出預(yù)案、分析可行性、執(zhí)行細(xì)節(jié)、結(jié)果預(yù)測等這些工作全由智庫完成。同時,智庫兼具儲備人才、教育公眾等職能。
“智庫街”無疑是美國智庫的領(lǐng)軍者,它們能快速且頻繁地與政策制定機構(gòu)對話,同時幫助政府宣傳新政策,收集學(xué)界與民間的聲音向政府反饋,促進(jìn)政策的優(yōu)化升級。
據(jù)《環(huán)球時報》記者了解,2016年美國大選前夕,華盛頓精英普遍認(rèn)為希拉里當(dāng)選總統(tǒng)的概率高達(dá)90%。有傳聞稱,當(dāng)時希拉里當(dāng)選后的政策調(diào)研和推行工作已經(jīng)部署到“智庫街”各大智囊,不少智庫為此招攬人才。雖然最終是特朗普在大選中獲勝,然而“智庫街”在美國政界扮演的角色可見一斑。
“智庫街”猶如一個大舞臺,各類交流活動輪番上演。平日里,《環(huán)球時報》記者訂閱了幾家美國智庫的新聞郵件,每天都能收到數(shù)十封關(guān)于活動預(yù)告、講座簡報、出版物介紹等相關(guān)內(nèi)容的郵件。走訪“智庫街”之前,記者常常想,這里當(dāng)真有這么多活動嗎?走進(jìn)馬薩諸塞大道214號的美國傳統(tǒng)基金會的電梯間,記者一下傻了眼。電梯正中間貼了一張一米多長的日程表,密密麻麻地寫滿了當(dāng)天的活動安排。從早上8時30分到下午6時,足足有18場交流活動,包括接受中國媒體采訪以及主題為“中國崛起與印太平衡”的討論會。


 
          




