但是,美國許多經(jīng)濟學(xué)家、貿(mào)易問題專家并不同意特朗普的說法。包括美國在內(nèi)的國際輿論普遍認為,美國在貿(mào)易戰(zhàn)并不占上風(fēng),“貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家”更是國際社會的廣泛認知。中國官方也常常說“貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家”。同時中國主流意見是,中國有必勝的信心,勝利必將屬于中國。
其實,談?wù)撡Q(mào)易戰(zhàn)的輸贏得失,因人而異,因事而異,甚至因時而異,角度和立場不同會帶來不同的感受和看法,有些大家有共識,有些存在不同判斷,不能一概而論。“中國必勝”不是口號,是信念。說“貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家”,與說“中國必勝”,兩種說法看似矛盾,實則并不對立。盤點一下可以發(fā)現(xiàn),自特朗普政府挑起對華貿(mào)易戰(zhàn)以來,美方貿(mào)易霸凌主義對中方不起作用。中方把握著反制的分寸和火候,當下應(yīng)對與長遠打算相結(jié)合,冷靜、從容、堅毅又克制。
特朗普一手挑起貿(mào)易戰(zhàn)很容易,但貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)局就不是特朗普一家可以說了算的。貿(mào)易戰(zhàn)的開場,靠固執(zhí)己見就可以隨心所欲;貿(mào)易戰(zhàn)的收場,靠一廂情愿就難以左右大局。對中方來說,貿(mào)易戰(zhàn)的輸贏得失可以分三個層面來看。
第一個層面是經(jīng)貿(mào)利益。
就具體的、短期的、局部的經(jīng)貿(mào)利益而言,貿(mào)易戰(zhàn)是把雙刃劍。經(jīng)貿(mào)上,中美之間早已形成你中有我,我中有你的局面。在這種相互依存的經(jīng)貿(mào)格局下,加征關(guān)稅會引起成本的傳導(dǎo),造成產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈上各環(huán)節(jié)的成本增加、利潤下降,一些企業(yè)可能因此不得不削減產(chǎn)量或停產(chǎn)歇業(yè)甚至關(guān)門大吉,消費者減少或推遲消費。
比如,在貿(mào)易戰(zhàn)開始之后,中方的反制包括對美國產(chǎn)大豆加征關(guān)稅。中國是美國大豆的第一大出口市場,美國大豆丟掉了中國這個增速最快、潛力最大的市場,要尋找替代客戶并非易事,美國豆農(nóng)和有關(guān)企業(yè)受損是立竿見影的。特朗普緊急宣布要向本國農(nóng)民提供120億美元的補貼,以減輕中美貿(mào)易戰(zhàn)對其影響,但很多美國農(nóng)民表示寧要市場,不要補貼。同樣,美國對鋼鋁進口加征關(guān)稅,雖對個別鋼鋁生產(chǎn)企業(yè)有利,使個別企業(yè)起死回生,增加生產(chǎn),擴大就業(yè),但同時也沖擊了使用鋼鋁作為中間產(chǎn)品進行生產(chǎn)的企業(yè),反而造成更大損失,影響更多就業(yè),從產(chǎn)業(yè)和就業(yè)總體來說得不償失。美國加征關(guān)稅涉及的商品從最初所謂針對“中國制造2025”,擴大到一般消費品,使美國消費者、生產(chǎn)者、經(jīng)銷者等各個環(huán)節(jié)受到的貿(mào)易戰(zhàn)消極影響大幅度增加。美國企業(yè)因貿(mào)易戰(zhàn)得不償失的例子比比皆是。美國家電制造商惠而浦公司曾呼吁并歡迎特朗普政府對進口洗衣機加征關(guān)稅,但惠而浦生產(chǎn)洗衣機所需的鋼鋁也在加征關(guān)稅之列,增加了惠而浦生產(chǎn)成本,反而盈利減少?;荻謴淖畛踝哉J為是貿(mào)易戰(zhàn)的贏家,后來變成貿(mào)易戰(zhàn)的輸家。
當然,不論是美國加征關(guān)稅還是中國進行反制,經(jīng)貿(mào)摩擦對中國部分外向型企業(yè)產(chǎn)生沖擊,某些消費品價格可能上升,實體投資、資本市場可能產(chǎn)生波動。這是貿(mào)易戰(zhàn)帶來的真真切切的損傷。貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果是“殺敵一千,自傷八百”,甚至?xí)?ldquo;殺敵八百,自傷一千”,根本做不到傷人無數(shù)、自己毫發(fā)無損。這個比較容易衡量,也是最直觀的。這就是我們常說的“貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家“的含義。正是這一點讓參加美國官方加征關(guān)稅聽證會的絕大多數(shù)企業(yè)表達了反對意見。
中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系在本質(zhì)上是互利雙贏的。從兩國建交算起,40年來,中美經(jīng)貿(mào)合作得以持續(xù)快速增長,雙方都從中獲得實實在在的利益,并不存在誰吃虧的問題。在經(jīng)濟學(xué)上,那種貿(mào)易順差就好、就是贏,貿(mào)易逆差不好、就是輸?shù)挠^念根本站不住腳。在經(jīng)濟全球化的大背景下,中美作為世界最大的兩個經(jīng)濟體,不僅相互形成你中有我、我中有你的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系格局,而且還同很多其他國家一起形成了全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,都充分發(fā)揮了自身的比較優(yōu)勢,提高了經(jīng)濟效率和收益。過去10年,美國對華出口增長速度遠超對其他經(jīng)濟體出口增長速度,許多產(chǎn)品和投資在中國市場獲得越來越大的份額。來自中國的進口極大地豐富了美國消費者的選擇,也降低了生產(chǎn)者的成本。中國對美直接投資也在快速增加。美國挑起貿(mào)易戰(zhàn),對國際產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈形成沖擊,使得中美以及其他很多國家的經(jīng)貿(mào)利益同時受損。
對中國而言,目前中美經(jīng)貿(mào)摩擦在短期內(nèi)對部分企業(yè)、產(chǎn)品、投資、消費、出口帶來較大影響,但總體沖擊有限、影響可控。中國正采取一系列措施盡量減少貿(mào)易摩擦對中國具體經(jīng)貿(mào)利益的消極影響,同時做好六個“穩(wěn)”的工作:穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作,以保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。中國企業(yè)也在采取各種應(yīng)對手段,未雨綢繆,在進出口多元化、產(chǎn)品升級換代等方面正取得實效。例如,中美貿(mào)易沖突發(fā)生以來,中糧、中儲糧等中國糧食企業(yè)通過近年來開辟的大豆進口多元化渠道,將采購重點紛紛轉(zhuǎn)向巴西等國家,有效分散了美國大豆進口減少所帶來的市場風(fēng)險。上述企業(yè)相關(guān)負責(zé)人還表示,從長期趨勢看,南美、黑海等地區(qū)耕地資源還有較大潛力,美國大豆的供應(yīng)缺口完全可以通過多元化渠道解決。珠江三角洲等沿海地區(qū)不少企業(yè)正抓緊開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品,一些企業(yè)將市場從歐美轉(zhuǎn)回國內(nèi)。
正是看到貿(mào)易戰(zhàn)對經(jīng)貿(mào)利益的危害,對國際貿(mào)易體系的沖擊,中國政府的態(tài)度一直是“不愿打”,并屢屢展示出對話和磋商解決分歧的誠意,同時也“不怕打”,做好了種種準備。涉及具體的經(jīng)貿(mào)利益時,中美雙方只要本著對等、平等和誠信的原則來談,是完全可以找到共同點,談出好的結(jié)果的。
第二個層面是國家尊嚴。
特朗普政府自恃美國超強經(jīng)濟實力,憑借特朗普的所謂“交易的藝術(shù)”,企圖通過極限施壓與訛詐的方式迫使中國做出美國想要的單方面讓步。這一點從今年5月初在北京舉行的中美磋商就可以看出。美方向中方提出了磋商要價清單,凸顯美方不顧事實,漫天要價。即便不少西方媒體都能看出,這一要價是無理的,簡直就是要求中方向美方“投降”,把中國的經(jīng)濟貿(mào)易主權(quán)拱手相讓,中方不可能接受美方這種要挾。
中國站在正義一邊,占據(jù)道義高地。美國夸大和歪曲中美貿(mào)易分歧,肆意抹黑中國對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系。美國揮舞貿(mào)易戰(zhàn)大棒,沒有任何國際法律依據(jù)。美方主動挑起爭端,出爾反爾,極限施壓,先打第一槍,是典型的單邊主義、貿(mào)易保護主義、貿(mào)易霸凌主義,是對國際法基本精神和原則的公然踐踏。面對美方一再升級的挑釁和訛詐,中國要么迎合、退讓,給美方留下軟弱可欺的形象;要么堅決應(yīng)戰(zhàn),以戰(zhàn)促談,樹立正義大國的形象。中國不可能容忍美方在一味追求自身利益最大化時,以單邊主義和保護主義來損害中國利益。現(xiàn)在早已不是鴉片戰(zhàn)爭時期,如今中國外交字典里沒有“投降”一詞。美國欺軟怕硬,欺弱服強,面對美方一再升級的挑釁和訛詐,中方堅持“不愿打”、“不怕打”、必要時“不得不打”,這一立場體現(xiàn)了有理有利有節(jié)的原則,以捍衛(wèi)國家尊嚴和利益。


 
          




