貿(mào)易戰(zhàn)再次升級(jí)。
消息大家都知道了：特朗普宣布，自9月24日起，將對(duì)2000億美元的中國(guó)輸美產(chǎn)品加征10%的關(guān)稅；自2019年1月1日起，關(guān)稅將提升至25%。美方同時(shí)威脅，若中方對(duì)農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)報(bào)復(fù)，美國(guó)將立刻實(shí)施力度更大的關(guān)稅征收舉措，對(duì)額外大約2670億美元的進(jìn)口商品征收關(guān)稅。
對(duì)此，中國(guó)商務(wù)部作出回應(yīng)：“為了維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益和全球自由貿(mào)易秩序，中方將不得不同步進(jìn)行反制。”
措施有二：一，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)約600億美元進(jìn)口商品實(shí)施加征關(guān)稅，稅率5%-10%不等；二，在世貿(mào)組織追加起訴美國(guó)301調(diào)查項(xiàng)下對(duì)華2000億美元輸美產(chǎn)品實(shí)施的征稅措施。
事情發(fā)展到這一步，怎么看？
牌局
從數(shù)字上說(shuō)，600億美元和2000億美元，看上去好像不是一個(gè)數(shù)量級(jí)，似乎美方的氣勢(shì)更勝一籌。
根據(jù)中國(guó)海關(guān)測(cè)算，2017年，中國(guó)對(duì)美出口是4298億美元，進(jìn)口1539億美元。按打牌的“籌碼”計(jì)，加上雙方此前500億美元那一輪，美國(guó)已用掉了2500億美元的額度，中國(guó)則用掉了1100美元的額度。
以“底牌”計(jì)，美方還有差不多2000億美元的牌，中國(guó)則看上去沒(méi)那么多額度了，畢竟一年進(jìn)口也就1500多億，“子彈快打光了”。
顯然，如果僅以互加數(shù)額的方式輪番出牌，中國(guó)無(wú)論如何都跟不上對(duì)方叫價(jià)的節(jié)奏。美國(guó)這一手也的確稱得上“極限施壓”：一下子壓上2000億，無(wú)論是在業(yè)界還是輿論場(chǎng)上都造出巨大的聲勢(shì)，試圖用這種特朗普慣用的談判手段逼迫中國(guó)屈服。
但如俠客島此前分析所言，中國(guó)的600億美元顯然是計(jì)算過(guò)的。既然數(shù)量上不可能同態(tài)復(fù)仇，那么，“你打你的、我打我的”就是必然選擇。
從中方600億美元報(bào)復(fù)清單看，4個(gè)不同稅率的征稅清單，有從5%-10%不等的加征稅率；其中，從中方角度看可替代性較差的原料等，加征關(guān)稅稅率較低；可替代性強(qiáng)的原料、屬于奢侈品或非必需品的消費(fèi)品、與我國(guó)國(guó)內(nèi)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系較強(qiáng)的制成品，加征關(guān)稅稅率則較高。
什么意思呢？中國(guó)即使是報(bào)復(fù)，也要最大限度削弱貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)我的負(fù)面影響。2000億美元一次性壓上固然豪氣干云，但美國(guó)前后兩次的企業(yè)界聽(tīng)證會(huì)上90%的反對(duì)聲音已經(jīng)說(shuō)得很明確——給這些商品加稅，不僅無(wú)助于使中國(guó)屈服，而且很難或全無(wú)可能找到中國(guó)以外的供貨商，最終代價(jià)還是轉(zhuǎn)移到美國(guó)消費(fèi)者頭上。
多說(shuō)一句，即便清單上這些商品跟特朗普言之鑿鑿要打擊的“中國(guó)制造2025”無(wú)關(guān)也要強(qiáng)制征稅，也證明了美方的意圖顯然跟自己的說(shuō)辭不符。
其實(shí)，在2000億美元關(guān)稅清單靴子落地之前，美國(guó)財(cái)政部最大的公司納稅人（這是他自己公開(kāi)信中說(shuō)的）蘋果公司，就發(fā)出了公開(kāi)信表示不滿。當(dāng)然，言語(yǔ)很委婉了——“我們希望您重新考慮這些措施，并努力尋找其他更有效的解決方案，使美國(guó)經(jīng)濟(jì)和美國(guó)消費(fèi)者比以往任何時(shí)候都更強(qiáng)大、更健康。我們很樂(lè)意提供任何其他信息以協(xié)助您做出決策。”
蘋果指出，按照傳統(tǒng)的計(jì)算方法，的確，這都算在中國(guó)的“出口”中，但是這些在中國(guó)組裝的蘋果產(chǎn)品，最終其實(shí)是返回美國(guó)并創(chuàng)造價(jià)值。多少價(jià)值呢？五年，3500億美元。
而這份涵蓋了廣闊Apple產(chǎn)品的關(guān)稅清單，將“增加我們的成本，使蘋果公司與國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)比處于劣勢(shì)”，最終“導(dǎo)致美國(guó)消費(fèi)者價(jià)格上漲、降低美國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體增長(zhǎng)率”。
