在習(xí)近平于此次北京峰會上所提出的8大行動中,針對貿(mào)易便利化的一些舉措就包含其中,像中國決定擴(kuò)大進(jìn)口非洲商品,特別是非資源類產(chǎn)品,支持非洲國家參加中國國際進(jìn)口博覽會,免除非洲最不發(fā)達(dá)國家參展費(fèi)用;繼續(xù)加強(qiáng)市場監(jiān)管及海關(guān)方面交流合作,為非洲實(shí)施50個貿(mào)易暢通項(xiàng)目;支持非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),繼續(xù)同非洲有意愿的國家和地區(qū)開展自由貿(mào)易談判;推動中非電子商務(wù)合作,建立電子商務(wù)合作機(jī)制等。
“通過這樣一些舉措,能逐漸解決中非貿(mào)易不平衡的問題,但是隨著每年進(jìn)出口獲利情況不斷變化,絕對的平衡也不太可能,只能在貿(mào)易發(fā)展的過程逐漸實(shí)現(xiàn)中國和整個非洲的貿(mào)易基本平衡。”劉貴今說。
用好共建“一帶一路” 帶來的重大機(jī)遇
2013年,習(xí)近平提出“一帶一路”倡議,5年來,已有103個國家和國際組織同中國簽署118份“一帶一路”方面的合作協(xié)議。非洲則是共建“一帶一路”的歷史和自然延伸,是重要參與方,自2013年以來,中非合作項(xiàng)目已超過1000個。
9月3日上午,習(xí)近平在出席中非領(lǐng)導(dǎo)人與工商界代表高層對話會暨第六屆中非企業(yè)家大會開幕式時指出,中國支持非洲國家參與共建“一帶一路”,愿在平等互利基礎(chǔ)上,堅(jiān)持共商共建共享原則,加強(qiáng)同非洲全方位對接,推動政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,打造符合國情、包容普惠、互利共贏的高質(zhì)量發(fā)展之路。
“在‘一帶一路’倡議剛提出的時候,非洲國家就做出了很積極的響應(yīng)。非洲本身是一個開放、包容的大平臺,而現(xiàn)在,非洲已成為‘一帶一路’的重要組成部分。”劉貴今告訴《中國新聞周刊》。
“我們的發(fā)展愿景和‘一帶一路’倡議正好是相符的。”南非農(nóng)村發(fā)展與土地改革部副部長坎蒂斯·瑪舍枸·達(dá)拉米妮在接受《中國新聞周刊》采訪時指出,“一帶一路”倡議與非洲國家自身減貧、發(fā)展目標(biāo)相契合,非盟制定了《2063年議程》長遠(yuǎn)規(guī)劃,為實(shí)現(xiàn)減貧和發(fā)展目標(biāo),非洲國家都需要開展包括港口、高速公路、機(jī)場等在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
“我們充分意識到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心作用,它將幫助我們實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,進(jìn)而促進(jìn)投資和貿(mào)易、增加就業(yè)、改善人民生活,也將促進(jìn)非洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)一體化進(jìn)程。”達(dá)拉米妮表示,目前非洲很多國家越來越達(dá)成一種共識:未來要將更多投資放到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中,將有助于減少貧困和不平等現(xiàn)象。
“八大行動”重點(diǎn)第二項(xiàng)就是實(shí)施設(shè)施聯(lián)通行動,并提出“支持中國企業(yè)以投建營一體化模式參與”。對此,楊寶榮向《中國新聞周刊》解釋說,非洲工業(yè)化面臨的一個最大問題,就是基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)鏈極其滯后。在非洲很多工業(yè)園區(qū),水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施都不全,配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)鏈也很差。因此,國際資本進(jìn)入非洲很難找到一個比較靠譜的途徑。在這種情況下,通過這種集約式的新建工業(yè)園的方式,將相關(guān)行業(yè)或者產(chǎn)業(yè)鏈集中到一塊來發(fā)展工業(yè),是中國經(jīng)過多年得出的經(jīng)驗(yàn)。而這一點(diǎn),如今也得到非洲的認(rèn)同。
但楊寶榮也指出,如果只是通過政府主導(dǎo)建一個工業(yè)園,去招投標(biāo)吸引企業(yè),可能政府和企業(yè)之間會存在一些脫節(jié)。而投建營一體化的方式,相當(dāng)于政府倡導(dǎo),由企業(yè)自主搭臺唱戲,讓經(jīng)貿(mào)合作或者以工業(yè)園方式展開的合作更加務(wù)實(shí)。
劉貴今則表示,除了基礎(chǔ)設(shè)施之外,實(shí)際上中非在資金融通方面已提前做了很多的工作,很多非洲國家的外匯儲備已經(jīng)主要是人民幣,而且在貨幣交換等方面也做了大量工作,所以“一帶一路”的倡議非常適合非洲。
在此次中非合作論壇北京峰會開幕式上的主旨講話中,習(xí)近平還提出,要抓住中非發(fā)展戰(zhàn)略對接的機(jī)遇,用好共建“一帶一路”帶來的重大機(jī)遇,把“一帶一路”建設(shè)同落實(shí)非洲聯(lián)盟《2063年議程》、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程以及非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略相互對接,開拓新的合作空間,發(fā)掘新的合作潛力,在傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域深耕厚植,在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域加快培育亮點(diǎn)。(中國新聞周刊記者/賀斌 肖欣)
