新華社北京４月６日電 題：千億美元量級，算一算美中貿(mào)易逆差背后真實(shí)的細(xì)賬
新華社記者
美國日前公布了對華“３０１調(diào)查”征稅建議清單，涉及我約５００億美元出口。中方隨即公布了對等措施。
貿(mào)易逆差一直是美國的“心頭之痛”，美中貿(mào)易逆差更是美國多次揮舞貿(mào)易保護(hù)主義“大棒”的重要原因。已經(jīng)被算了幾輪的中美貿(mào)易賬中，還有哪些不能忽略的事實(shí)？這本看似不平衡的貿(mào)易賬是否真的不公平？它折射出中美兩國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑，也是兩國未來發(fā)展與合作的重要參考。
數(shù)字賬：“只見樹木不見森林”導(dǎo)致逆差統(tǒng)計(jì)“虛高”
美國時間３月２２日，美國總統(tǒng)特朗普簽署了總統(tǒng)備忘錄，宣布將對中國５００億至６００億美元的進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅。征稅清單將在１５天內(nèi)公布。
一石激起千層浪。
在貿(mào)易不平衡爭端中，被反復(fù)提及的中美之間千億美元量級的逆差因其巨大的體量，以及不同的計(jì)算結(jié)果，被蒙上一層神秘的面紗——
據(jù)美方統(tǒng)計(jì)，２０１７年，美中貿(mào)易逆差的總額為３７５２億美元，占中美貨物貿(mào)易總量的４７％；
而據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，這一數(shù)字為２７５８億美元；
美中貿(mào)易逆差到底有多大？為何同一個數(shù)據(jù)出現(xiàn)不同版本？
耶魯大學(xué)高級研究員史蒂芬·羅奇說，中美經(jīng)貿(mào)不平衡很大程度上同供應(yīng)鏈扭曲有關(guān)。據(jù)經(jīng)合組織和世界貿(mào)易組織的貿(mào)易增值計(jì)算方法，美國對中國貿(mào)易逆差規(guī)模至少要減少三分之一。
在全球價值鏈時代，某一產(chǎn)品的生產(chǎn)過程在不同的國家或地區(qū)進(jìn)行，傳統(tǒng)的算法將全部順差都統(tǒng)計(jì)在終端產(chǎn)品出口國頭上，無法客觀反映貿(mào)易失衡與價值分配。而增值算法，則能真正顯示出一國在價值鏈中的獲利情況。
以蘋果手機(jī)為例，按照２００９年數(shù)字計(jì)算，一部在中國組裝制造的蘋果手機(jī)批發(fā)價為１７８．９６美元，其中僅有６．５美元的價值是在中國產(chǎn)生的，其余都由美國設(shè)計(jì)商和韓國、日本等零部件供應(yīng)商獲得。
也就是說，美國的貿(mào)易赤字可以分解為美國對日本和韓國等國的貿(mào)易赤字，如果將這部分剔除，當(dāng)年美國對中國在蘋果手機(jī)上的貿(mào)易赤字就從１９億美元減少到７３００萬美元。
英國市場分析機(jī)構(gòu)馬基特集團(tuán)的研究顯示，從中國出口到美國的蘋果ｉＰｈｏｎｅＸ，其在中國生產(chǎn)的過程僅占其制造成本的３％至６％。
“我國出口商品在生產(chǎn)過程中使用了從其他國家進(jìn)口的原材料和零部件，出口額中包含的并不完全是我國的附加值。”商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明說，在中美進(jìn)出口結(jié)構(gòu)存在巨大差異的情況下，貿(mào)易增加值與傳統(tǒng)進(jìn)出口總值相比，更能準(zhǔn)確衡量經(jīng)濟(jì)體間的貿(mào)易利益。
長期以來，處于全球價值鏈上的低端位置，讓中國這個“世界工廠”盡管實(shí)際獲利有限，但賬面數(shù)字卻大大增加。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，２０１７年，中國貨物貿(mào)易順差的６１％來自加工貿(mào)易。中國科學(xué)院的報(bào)告則顯示，以增加值口徑統(tǒng)計(jì)的中美貿(mào)易順差，比以總值口徑統(tǒng)計(jì)的中美貿(mào)易順差降低４４．４％。
恒大集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平表示，像蘋果手機(jī)這樣的案例還有很多，比如戴爾電腦在上海組裝、波音飛機(jī)在天津噴漆等等，這也是為何中國電子類產(chǎn)品對美順差較大的原因。
貿(mào)易逆差的數(shù)字還掩蓋了中美兩國企業(yè)在對方國家子公司的銷售差額。“貿(mào)易不是單純的進(jìn)口和出口，還要考慮跨國公司在當(dāng)?shù)氐匿N售情況。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員張茉楠說。
以汽車和手機(jī)為例，目前，美國通用汽車在華銷售量高于其本土市場銷售量，而中國目前使用的蘋果手機(jī)是美國的兩倍以上，這些都未能在美中貿(mào)易逆差統(tǒng)計(jì)中得以正確體現(xiàn)。
據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，外資企業(yè)進(jìn)出口活動產(chǎn)生的中美貿(mào)易順差占中美總貿(mào)易順差的５９％，由內(nèi)資企業(yè)進(jìn)出口活動產(chǎn)生的中美貿(mào)易順差只占中美總貿(mào)易順差的４１％。
德意志銀行的一份研究報(bào)告指出，總銷售差額比貿(mào)易差額更能全面體現(xiàn)兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系?？備N售差額既包括雙方進(jìn)出口貿(mào)易差額，也包括雙方通過外商投資或設(shè)立子公司在目的地國家直接生產(chǎn)和銷售的銷售額。
張茉楠表示，如果扣除跨國公司關(guān)聯(lián)交易，美國貿(mào)易逆差將下降２／３，對華逆差下降３０％；扣除在華外資企業(yè)出口的因素，美國對華逆差將減少７３％。
貿(mào)易逆差的統(tǒng)計(jì)中，美國統(tǒng)計(jì)的口徑也存在問題。專家指出，美國籠統(tǒng)地將香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易部分計(jì)入中國，但實(shí)際上這里面還有其他經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易轉(zhuǎn)口。而且美國對出口金額按離岸價格計(jì)算，進(jìn)口金額按到岸價格計(jì)算，從而將裝卸、運(yùn)輸和保險等費(fèi)用的雙倍數(shù)額計(jì)入美中貿(mào)易逆差，這些都是導(dǎo)致貿(mào)易逆差數(shù)字“虛高”的原因。
中美“數(shù)字之差”還掩蓋了服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域美國對華順差迅速膨脹的現(xiàn)實(shí)。美國政府引用的貿(mào)易數(shù)據(jù)只包括貨物貿(mào)易，并沒有反映服務(wù)貿(mào)易，而中國正是美國服務(wù)貿(mào)易最大的順差國。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，過去十年間，美國服務(wù)業(yè)對華出口增長了５倍，２０１６年美國對華服務(wù)貿(mào)易順差達(dá)５５７億美元，約為２００６年的４０倍。
中國企業(yè)對美國服務(wù)業(yè)的需求增長，在眾多中小型科技企業(yè)對美投資中可見一斑。一家位于廣州的光電科技企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者表示，２０１６年以來，這家企業(yè)在硅谷地區(qū)積極投資設(shè)立研發(fā)中心，為此支付了超過１００萬美元的法律咨詢、金融匯兌和勞動力市場服務(wù)費(fèi)用，“未來我們還會擴(kuò)大在當(dāng)?shù)氐耐顿Y，對美國本土服務(wù)業(yè)的需求還會進(jìn)一步增長。”
商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文說，一個國家要買，另外一個國家要賣，所以出現(xiàn)順差逆差，不是政府所能定的，而是由兩個國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)競爭力等來決定。
“美國貿(mào)易逆差的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)明顯是‘只見樹木不見森林’。”對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授屠新泉說，一國與一些國家是貿(mào)易逆差，與另外一些國家是貿(mào)易順差，這是合乎邏輯的，總體貿(mào)易平衡才最重要。
利益賬：貿(mào)易“不平衡”不等于貿(mào)易“不公平”
美國經(jīng)常掛在嘴邊的“在貿(mào)易等方面受到不公平待遇”，常常成為其發(fā)起貿(mào)易保護(hù)主義措施的借口和工具之一。
然而，貿(mào)易不平衡并不等于貿(mào)易不公平。
和中國做生意，美國真的吃虧了嗎？
貿(mào)易順差反映在中國，但利益順差在美國。憑借處于全球價值鏈的高端地位，美國成為最大獲益者。以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的中國，是美國維持較低通脹率、降低生產(chǎn)成本和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“加工工廠”。
