如果把貿(mào)易和外資作為拉動(dòng)?xùn)|南亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長的重要原因。那么,中國巨大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、中高速經(jīng)濟(jì)增長和廣泛深入的地區(qū)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,對(duì)于地區(qū)增長是非常重要的。至少從2014年以來,東盟的小型經(jīng)濟(jì)體——緬甸、柬埔寨和老撾,其經(jīng)濟(jì)增速一直名列東南亞前茅。中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2017年1-10月,中國與28個(gè)周邊國家進(jìn)出口額占中國與整個(gè)亞洲貿(mào)易額的比重,比2016年同期上升了近5.5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到了60.2%。與此同時(shí),中國與這些國家的貿(mào)易順差從2016年的612億美元縮小為330億美元。也就是說,中國繼續(xù)強(qiáng)化與周邊國家的貿(mào)易關(guān)系,并且正逐步構(gòu)建更為均衡的貿(mào)易關(guān)系。就中國與緬甸、柬埔寨和老撾的貿(mào)易關(guān)系而言,2017年1-10月,三國對(duì)華貿(mào)易額分別比2016年同期增長9.5%、22.1%和28.0%。而在外資領(lǐng)域,中國多年來是這三個(gè)國家最為重要的投資國。
另外一個(gè)不可忽視的因素是中國近些年推動(dòng)的地區(qū)開放經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),包括“一帶一路”倡議和瀾湄合作機(jī)制。在西方發(fā)達(dá)國家普遍糾纏于全球化是否好壞的爭(zhēng)論時(shí),中國堅(jiān)定地支持一個(gè)開放的全球經(jīng)濟(jì),并且務(wù)實(shí)地推動(dòng)雙邊和地區(qū)合作。在瀾湄合作機(jī)制中,中方的考慮是非常接地氣的,不僅提出互聯(lián)互通,也推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作以及產(chǎn)業(yè)合作,甚至對(duì)湄公河沿線國家的水資源管理也傾注了心血。中方還與這些國家共同推進(jìn)湄公河流域的安全治理,這對(duì)于確保地區(qū)內(nèi)交易的達(dá)成也是很重要的。
在東南亞經(jīng)濟(jì)體持續(xù)高速增長的背后,也積淀著中國以及其他東亞經(jīng)濟(jì)體過去多年來的經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)被廣泛認(rèn)可的事實(shí)是,全球進(jìn)入高收入國家的經(jīng)濟(jì)體并不多,按照世行2008年的增長報(bào)告統(tǒng)計(jì),大約是13個(gè),其中很突出的是東亞經(jīng)濟(jì)體。而這些經(jīng)濟(jì)體的一個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn)是,對(duì)于發(fā)展程度較低的經(jīng)濟(jì)體而言,如果要獲得高速經(jīng)濟(jì)增長,在內(nèi)部要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)的管理,在外部要積極融入地區(qū)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。
中國在此基礎(chǔ)上,還貢獻(xiàn)了完善基礎(chǔ)設(shè)施和提高治理能力。“一帶一路”倡議所推動(dòng)的新發(fā)展理念中包含著“要致富先修路”的精神。盡管發(fā)達(dá)國家早期也經(jīng)歷了這個(gè)過程,但在20世紀(jì)80年代的新自由主義運(yùn)動(dòng)中,卻忽視了早年他們獲得成功的經(jīng)驗(yàn),而只專注于要求發(fā)展中國家降低關(guān)稅、開放市場(chǎng)以及縮小政府作用。實(shí)踐表明,發(fā)達(dá)國家傳授的這一套做法不完全對(duì)。
(鐘飛騰,中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員,海外網(wǎng)特約評(píng)論員)
