進(jìn)展成效
還是以鋼鐵煤炭行業(yè)為例。來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2016年,鋼鐵和煤炭行業(yè)產(chǎn)能分別退出6500萬(wàn)噸以上和2.9億噸以上,超額完成鋼鐵和煤炭行業(yè)去產(chǎn)能4500萬(wàn)噸和2.5億噸的年度目標(biāo)任務(wù)。
今年《政府工作報(bào)告》提出,2017年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。截至2017年7月末,鋼鐵去產(chǎn)能進(jìn)展順利,“地條鋼”依法取締,目前已基本完成今年鋼鐵淘汰產(chǎn)能任務(wù);煤炭去產(chǎn)能1.28億噸,完成全年目標(biāo)任務(wù)的85%,這一進(jìn)度與去年“時(shí)間過(guò)半但去產(chǎn)能只完成年度目標(biāo)任務(wù)的29%”形成了鮮明對(duì)比。2017年1-7月,全國(guó)采礦業(yè)利潤(rùn)總額達(dá)2795.5億元,是2016年同期的7.5倍。這其中,不乏有去產(chǎn)能的一臂之力。而且,作為世界第一的鋼鐵生產(chǎn)大國(guó),中國(guó)去產(chǎn)能成效自然也會(huì)給全球鋼鐵供應(yīng)帶來(lái)一絲暖意。
總之,去產(chǎn)能關(guān)系到中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的大局,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向中高端的必由之路。因此,即便市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)暖、行業(yè)景氣好轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨好,我們也必須咬定青山不放松,將行政化手段與市場(chǎng)化、法治化手段等結(jié)合起來(lái),繼續(xù)穩(wěn)妥地推進(jìn)去產(chǎn)能工作。
(張德勇,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員,海外網(wǎng)專(zhuān)欄作者)
