臺(tái)海網(wǎng)(微博)12月29日訊 據(jù)京華時(shí)報(bào)報(bào)道，從半美元的蛋糕到數(shù)千美元的燃料；從肥皂、通心粉到武器彈藥、人員開支，“基地”組織制定嚴(yán)格的賬務(wù)制度。

　　前情報(bào)人員和分析師們說，從創(chuàng)建人烏薩馬·本·拉登時(shí)代開始，“基地”高層試圖仿效企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式管理這一極端組織。

　　購(gòu)物需向上級(jí)報(bào)賬

　　穆罕默德·吉特亞在馬里北部通布圖市一個(gè)市場(chǎng)里開了一家雜貨店。他回憶，一天，一支懸掛“基地”組織黑色旗幟車隊(duì)疾馳而來，他見勢(shì)不妙，預(yù)料自己將遭敲詐勒索，因而立即鎖好錢箱，藏在柜臺(tái)后。

　　車隊(duì)在店門前停下，一個(gè)頭目下車，推門而入，要求買一罐芥末。吉特亞沒有回過神來，對(duì)方重復(fù)一遍，買芥末，同時(shí)開一張1.6美元收據(jù)。

　　這名頭目是“基地”北非分支“伊斯蘭馬格里布基地組織”的“南方司令部司令”納比勒·卡馬。他成了吉特亞的常客。一次，他要求吉特亞準(zhǔn)備一個(gè)印制的收據(jù)本，以便開具看上去正規(guī)的收據(jù)。吉特亞照做，在收銀機(jī)底下放置一個(gè)頗為講究的綠色收據(jù)本。那一段時(shí)期，無論誰(shuí)來購(gòu)物，他都詢問對(duì)方是否需要收據(jù)。

　　馬里去年3月發(fā)生政變，宗教極端武裝趁亂占據(jù)馬里北部，包括通布圖。今年1月底，馬里政府軍在法國(guó)軍隊(duì)幫助下奪回通布圖。

　　“基地”成員購(gòu)物索要收據(jù)的做法給吉特亞深刻印象。在通布圖的非正規(guī)露天市場(chǎng)，商販們告訴美聯(lián)社記者，“基地”人員通常成對(duì)前來采購(gòu)，一個(gè)人討價(jià)還價(jià)，另一個(gè)在本子上記錄價(jià)格。

　　“開始，我感到驚奇，”藥品商人易卜拉欣·吉特亞說，“不過，我逐漸得出結(jié)論，他們到這里來，有非常明確的任務(wù)……他們需要向上級(jí)報(bào)賬。”

　　收據(jù)齊全賬目清晰

　　“基地”的賬目文件顯示，購(gòu)物開收據(jù)、記賬在這一組織中是常見做法。美聯(lián)社28日?qǐng)?bào)道，在通布圖一座曾經(jīng)由“基地”占據(jù)的建筑中發(fā)現(xiàn)超過100張收據(jù)，顯示“基地”人員記賬細(xì)致，連購(gòu)買一個(gè)燈泡也要入賬。

　　“基地”人員在廢紙、信封背面、便利貼和其他能夠?qū)懽值募垙埳嫌涃~：一個(gè)0.6美元的蛋糕、一塊1.8美元的肥皂、一包8美元的通心粉、一瓶14美元的強(qiáng)力膠、一把3美元的掃帚。

　　各類收據(jù)中，27張為肉類收據(jù)、13張為西紅柿收據(jù)、11張為奶粉、11張為面食、7張為洋蔥，另有茶、糖、蜂蜜。

　　“無論東西多么不起眼，他們都要收據(jù)，”雜貨店老板穆罕默德·吉特亞回憶道。

　　賬單同樣包括大額支出，比如向一名頭目預(yù)支的5400美元以及支出330美元用以購(gòu)買3300發(fā)子彈。

　　一些賬單為打印，記錄的物品經(jīng)常與手寫賬單相同，可能是向上級(jí)報(bào)賬所用正式賬單。

　　賬本分類用途多樣

　　從“基地”賬本可以一窺他們的日?；顒?dòng)。一股“基地”成員向上級(jí)打報(bào)告，請(qǐng)求提供御寒衣服和帽子。占領(lǐng)通布圖后，“基地”在當(dāng)?shù)貙?shí)行宗教法律，接管政府公共設(shè)施，從鄰國(guó)阿爾及利亞進(jìn)口燃料。一張發(fā)票顯示，他們支付3720美元采購(gòu)20桶柴油，供通布圖市發(fā)電站使用。通布圖地區(qū)“基地”主要頭目之一阿布·扎伊德去年12月打報(bào)告，請(qǐng)求提供4枚火箭彈。

　　“基地”為當(dāng)?shù)乇O(jiān)獄預(yù)撥資金，為宗教法庭制訂詳細(xì)預(yù)算，每名法官每天審理案件可獲得2美元酬勞。

　　財(cái)務(wù)支出還包括宣傳和民生費(fèi)，用以擴(kuò)大“基地”影響和爭(zhēng)取民心?！盎亍毕蛞幻昂⒆由〉氖踩~派人”提供4美元；向一名舉行婚禮的男子送去100美元“份子錢”。他們賠償居民損失。一筆支出顯示，一座民居遭“基地”車輛損壞，房主收到50美元修繕費(fèi)?！盎亍背蓡T前往偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村宣傳極端教義可獲補(bǔ)貼，一張單據(jù)注明“宣傳差旅費(fèi)”200美元。

　　在通布圖另一座建筑中發(fā)現(xiàn)一份詳細(xì)的“培訓(xùn)計(jì)劃”：上午5時(shí)至6時(shí)30分早鍛煉；10時(shí)至10時(shí)30分學(xué)習(xí)如何使用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)；隨后是武器訓(xùn)練，直至中午。

　　從單據(jù)內(nèi)容還可獲知，在馬里活動(dòng)的許多“基地”成員出生于國(guó)外，例如，一張1000美元預(yù)支賬目記載，這筆錢發(fā)給“利比亞的塔爾哈特”；另一張寫著，收款人為“阿爾及利亞的塔里克”。

　　□探因

　　“基地”管理借鑒企業(yè)模式

　　除收據(jù)和賬單，“基地”還有工資單、求職表、慈善和宣傳開支。分析師們說，“基地”多年來試圖借鑒企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式實(shí)施管理，建立統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度，打造“跨國(guó)公司”。

　　美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)學(xué)者、美國(guó)國(guó)務(wù)院反恐協(xié)調(diào)員辦公室前顧問威廉·麥坎茨說：“他們所從事事情的性質(zhì)決定他們必須掌握記賬技巧。他們控制行動(dòng)、實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的方法很有限，因此必須像經(jīng)營(yíng)商業(yè)一樣去做?！?/P>

　　一封信件顯示，一名“基地”成員因沒有及時(shí)提交財(cái)務(wù)報(bào)告受到上級(jí)斥責(zé)。

　　曝光的“基地”文件顯示，如同企業(yè)，這一組織有“首席執(zhí)行官”、“董事會(huì)”、“人力資源部”和“公共關(guān)系部”。兩份收據(jù)顯示，“基地”分別花費(fèi)4000美元和6800美元用作“車間”運(yùn)行資金，這一稱謂直接源自企業(yè)。

　　一些分析師認(rèn)為，這類嚴(yán)密的組織結(jié)構(gòu)不僅有利于“基地”生存下來，而且能幫助它擴(kuò)張。另外，由于“基地”基層成員通常在偏遠(yuǎn)地區(qū)活動(dòng)，報(bào)賬能使上層把握下層人員的行蹤。

　　收支制度可追溯至本·拉登

　　他們說，嚴(yán)格的開支管理制度可追溯至“基地”創(chuàng)建人本·拉登。本·拉登為“科班出身”，1976年進(jìn)入沙特阿拉伯阿卜杜勒·阿齊茲國(guó)王大學(xué)攻讀經(jīng)濟(jì)學(xué)，繼而幫助父親管理家族企業(yè)。

　　“基地”史專家勞倫斯·懷特說，本·拉登1992年在蘇丹創(chuàng)建一家大型企業(yè)，雇員超過500人，經(jīng)營(yíng)多類項(xiàng)目，從進(jìn)口卡車到出口芝麻、白玉米和西瓜。

　　本·拉登重視管理，對(duì)雇員嚴(yán)格要求，比如無論采購(gòu)金額多小，雇員都必須提交一式三份的賬單。他招募第一批“基地”成員之時(shí)也要求他們這樣做。

　　2001年，在阿富汗一個(gè)“基地”營(yíng)地中發(fā)現(xiàn)一批賬務(wù)文件，包括工資單、每名成員的詳細(xì)個(gè)人檔案和大量賬本。如果申請(qǐng)加入“基地”組織，“求職者”必須填寫受教育程度和語(yǔ)言能力。在伊拉克，美軍發(fā)現(xiàn)“基地”用Excel表格制作的詳細(xì)工資單。

　　“大家以為這類東西會(huì)記在信封背面，事實(shí)不是這樣，”美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局前特工丹·科爾曼說。

　　科爾曼1996年至2004年主管本·拉登資料。1997年，他帶隊(duì)突襲“基地”在肯尼亞一處藏身地，發(fā)現(xiàn)許多發(fā)票，包括一些8年前的汽車加油發(fā)票。

　　《基地》作者賈森·伯克說，“基地”組織“企業(yè)化”管理方式并不意味著它運(yùn)轉(zhuǎn)良好?！?建立)行政體系使高層管理人員以為他們掌控著遙遠(yuǎn)的分支部門。但是，效果遠(yuǎn)比他們認(rèn)為的低?！?/P>