堅(jiān)持政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用，增加金融資金對(duì)扶貧開發(fā)的投放，吸引社會(huì)資金參與扶貧開發(fā)

　　脫貧攻堅(jiān)，資金投入是保障。

　　2012年12月底，習(xí)近平總書記在河北阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時(shí)指出，各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)扶貧開發(fā)的支持力度，形成有利于貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象加快發(fā)展的扶貧戰(zhàn)略和政策體系。各項(xiàng)扶持政策要進(jìn)一步向革命老區(qū)、貧困地區(qū)傾斜，國(guó)家大型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、新興產(chǎn)業(yè)在符合條件的情況下優(yōu)先向貧困地區(qū)安排，引導(dǎo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移。

　　“對(duì)比較典型的貧困地區(qū)，怎樣給予更加傾斜的政策，給予更大力度的支持？越是貧困的地方，越是拿不出配套資金，這樣扶貧政策就很難落實(shí)，效果也不會(huì)好。這個(gè)問題要加以解決。”總書記指出。

　　2014年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在參加少數(shù)民族界委員聯(lián)組討論時(shí)指出，要優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付和對(duì)口支援的體制機(jī)制，貫徹落實(shí)扶持集中連片特殊困難地區(qū)、牧區(qū)、邊境地區(qū)、人口較少民族地區(qū)發(fā)展等政策舉措，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，增強(qiáng)民族地區(qū)自我發(fā)展的“造血”能力。

　　2015年11月27日，習(xí)近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上指出：“當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，財(cái)政增收不樂觀，但扶貧資金不但不能減，中央和省級(jí)財(cái)政還要明顯增加投入。這一點(diǎn)要統(tǒng)一思想。‘十三五’期間寧肯少上一些大項(xiàng)目，也要確保扶貧投入明顯增加。”

　　總書記強(qiáng)調(diào)，中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、中央基建投資用于扶貧的資金等，增長(zhǎng)幅度要體現(xiàn)加大脫貧攻堅(jiān)力度的要求。中央財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，要進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜。省級(jí)財(cái)政、對(duì)口扶貧的東部地區(qū)也要按照這個(gè)原則，相應(yīng)增加扶貧資金投入。國(guó)家在貧困地區(qū)安排的公益性建設(shè)項(xiàng)目，要取消縣一級(jí)配套資金。

　　2017年2月21日，習(xí)近平總書記在主持十八屆中共中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，要加大政策落實(shí)力度，加大財(cái)政、土地等政策支持力度，加強(qiáng)交通扶貧、水利扶貧、金融扶貧、教育扶貧、健康扶貧等扶貧行動(dòng)，扶貧小額信貸、扶貧再貸款等政策要突出精準(zhǔn)。

　　2020年3月6日，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上指出，中央財(cái)政要繼續(xù)增加專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模，各級(jí)財(cái)政也要保證脫貧攻堅(jiān)的資金需求。要加大財(cái)政涉農(nóng)資金整合力度，加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，提高資金使用效率和效益，用好扶貧的土地和金融政策。對(duì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的地方，各地可以統(tǒng)籌安排專項(xiàng)扶貧資金，支持非貧困縣、非貧困村的貧困人口脫貧。

　　積土為山，積水為海。堅(jiān)持加大投入，強(qiáng)化資金支持，重在形成合力。

　　2015年2月13日，習(xí)近平總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上指出，在頂層設(shè)計(jì)上，要采取更加傾斜的政策，加大對(duì)老區(qū)發(fā)展的支持，增加扶貧開發(fā)的財(cái)政資金投入和項(xiàng)目布局，增加金融支持和服務(wù)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金投向老區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企事業(yè)單位到老區(qū)興辦各類事業(yè)和提供服務(wù)，形成支持老區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大社會(huì)合力。

　　2015年6月18日，習(xí)近平總書記在部分省區(qū)市扶貧攻堅(jiān)與“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)上指出，要加大中央和省級(jí)財(cái)政扶貧投入，堅(jiān)持政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用，增加金融資金對(duì)扶貧開發(fā)的投放，吸引社會(huì)資金參與扶貧開發(fā)。要積極開辟扶貧開發(fā)新的資金渠道，多渠道增加扶貧開發(fā)資金。

　　2016年7月20日，習(xí)近平總書記在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上指出，要加大投入力度，東部地區(qū)根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況，逐步增加對(duì)口幫扶財(cái)政投入；西部地區(qū)整合用好扶貧協(xié)作和對(duì)口支援等各類資源，聚焦脫貧攻堅(jiān)。“資金保障要實(shí)，做到投入實(shí)、資金實(shí)、到位實(shí)，精打細(xì)算，用活用好，用在關(guān)鍵，用出效益。”總書記強(qiáng)調(diào)。

　　2017年6月23日，習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上指出，要發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用，發(fā)揮金融資金的引導(dǎo)和協(xié)同作用。新增脫貧攻堅(jiān)資金主要用于深度貧困地區(qū)，新增脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目主要布局于深度貧困地區(qū)，新增脫貧攻堅(jiān)舉措主要集中于深度貧困地區(qū)。“通過各種舉措，形成支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大投入合力。”

　　2018年2月12日，習(xí)近平總書記在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上指出，必須堅(jiān)持發(fā)揮政府投入主體和主導(dǎo)作用，增加金融資金對(duì)脫貧攻堅(jiān)的投放，發(fā)揮資本市場(chǎng)支持貧困地區(qū)發(fā)展作用，吸引社會(huì)資金廣泛參與脫貧攻堅(jiān)，形成脫貧攻堅(jiān)資金多渠道、多樣化投入。

　　澆水澆在根上，好鋼用在刃上。“扶貧資金是貧困群眾的‘救命錢’，一分一厘都不能亂花，更容不得動(dòng)手腳、玩貓膩！”習(xí)近平總書記嚴(yán)肅指出。

　　2015年11月27日，習(xí)近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上指出：“要加強(qiáng)扶貧資金陽(yáng)光化管理，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)管，集中整治和查處扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，對(duì)擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金的，要從嚴(yán)懲處！”

　　2017年12月28日，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)資金支持，在投入上加力，切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理，優(yōu)化資金配置，提高使用效率，確保每一分錢都花在刀刃上，對(duì)挪用乃至貪污扶貧款項(xiàng)的行為必須堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅處理。

　　2018年2月12日，習(xí)近平總書記在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上指出：“一些地方扶貧項(xiàng)目規(guī)劃不科學(xué)不合理，資金閑置浪費(fèi)。一些地方資金使用不公開不透明，群眾不知曉、難監(jiān)督。扶貧領(lǐng)域的‘蒼蠅式’腐敗，雖然可能是單個(gè)案件金額不大，但危害不可小視。‘蟻穴雖小潰大堤，蝗蟲多了吞沃野。’如果任由這些行為滋生蔓延，積少成多，不僅會(huì)使脫貧成效大打折扣，而且將嚴(yán)重?fù)p害黨和政府在群眾心目中的形象。”總書記強(qiáng)調(diào)，扶貧資金量大、面廣、點(diǎn)多、線長(zhǎng)，監(jiān)管難度大，社會(huì)各方面關(guān)注高。要強(qiáng)化監(jiān)管，做到陽(yáng)光扶貧、廉潔扶貧。

　　涓滴成海，眾木成林。脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有。決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，充分展現(xiàn)了我們黨無(wú)比堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力，充分展現(xiàn)了集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，充分展現(xiàn)了我們國(guó)家顯著提升的綜合國(guó)力，充分展現(xiàn)了14億中國(guó)人民的凝聚力和向心力！