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焦點(diǎn)訪談:重重困難下,他們?nèi)绾瓮瓿砷L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)修復(fù)的重任?

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長(zhǎng)江是中華民族的母親河,也是中華民族發(fā)展的重要支撐。2016年1月5日,習(xí)近平總書(shū)記在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā),努力把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟(jì)更協(xié)調(diào)、市場(chǎng)更統(tǒng)一、機(jī)制更科學(xué)的黃金經(jīng)濟(jì)帶,探索出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子。五年來(lái),有關(guān)部門和沿江省市堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位和共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略導(dǎo)向,把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展取得了階段性成效。

  湖南省株洲市清水塘老工業(yè)區(qū)依長(zhǎng)江重要支流湘江而建,是國(guó)家“一五”“二五”期間重點(diǎn)建設(shè)的老工業(yè)基地,以冶煉、化工、建材三大產(chǎn)業(yè)為主,曾聚集了株洲冶煉集團(tuán)、株洲化工集團(tuán)等261家企業(yè)。然而,長(zhǎng)期“高消耗、高排放、高污染”的粗放式發(fā)展模式,造成這里環(huán)境污染嚴(yán)重。

  湖南省委、省政府啟動(dòng)實(shí)施湘江保護(hù)與治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”,誓還湘江母親河一江碧水。從2014年起,株洲市清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造拉開(kāi)帷幕。中國(guó)五礦株洲冶煉集團(tuán)是我國(guó)最大的鉛鋅冶煉企業(yè),年?duì)I業(yè)收入130多億元,也是清水塘工業(yè)區(qū)里占地面積最大、污染較大的企業(yè)。株冶集團(tuán)在株洲已經(jīng)有將近60年,擁有職工6000多人,連家屬在內(nèi)有一萬(wàn)多人,這里有著幾代人的記憶。

  2017年2月18日,市委市政府召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),下達(dá)最后的“攻堅(jiān)令”:舉全市之力打贏清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造這場(chǎng)硬仗,以“傷筋動(dòng)骨”換取“脫胎換骨”。搬遷改造工作協(xié)調(diào)指揮部辦公室搬到了清水塘,200多名工作人員掛圖作戰(zhàn),一企一策,因企施策。

  株洲市堅(jiān)持企業(yè)關(guān)停與土地收儲(chǔ)、搬遷轉(zhuǎn)型、人員安置、污染治理、新城建設(shè)“五個(gè)同步推進(jìn)”,籌集資金近百億元完成所有企業(yè)土地的收儲(chǔ)。株洲市按每畝80萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),購(gòu)買關(guān)停企業(yè)的土地使用權(quán),通過(guò)土地整理后作為儲(chǔ)備用地,并按照企業(yè)關(guān)停搬遷的時(shí)間節(jié)點(diǎn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  人員的安置,一部分跟隨原有企業(yè)走,一部分人員達(dá)到4050標(biāo)準(zhǔn)的,也就是男性年滿50歲、女性年滿40歲的,可以提前退休,按照國(guó)家相關(guān)政策,參加國(guó)家給予的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。有的人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)重新就業(yè),還有的人員在拿到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后,選擇自主擇業(yè)。企業(yè)的搬遷,通過(guò)鼓勵(lì)應(yīng)用新技術(shù)、新裝備、新工藝,支持搬遷到外地等措施,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

  在搬遷中,株冶集團(tuán)的1700畝土地由株洲市收儲(chǔ),企業(yè)拿到了13億元的補(bǔ)償款。與此同時(shí),在政府的幫助和協(xié)調(diào)下,株冶集團(tuán)搬遷到湖南衡陽(yáng)市的水口山。在這里,他們上了先進(jìn)設(shè)備,更新生產(chǎn)工藝,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),一個(gè)綠色智能化的大型有色冶煉基地在水口山崛起。

  破舊是為了立新。企業(yè)關(guān)停搬遷只是第一步,污染了的環(huán)境需要治理,脆弱的生態(tài)需要修復(fù),騰退的土地上還要開(kāi)發(fā)建設(shè)新城。株洲市組建清水塘投資集團(tuán),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外多家公司參與競(jìng)標(biāo),引進(jìn)社會(huì)資本,統(tǒng)籌推動(dòng)污染治理和新城建設(shè)。

  株洲市首先對(duì)清水塘工業(yè)區(qū)進(jìn)行綜合治理,區(qū)域內(nèi)廢渣外運(yùn),進(jìn)行穩(wěn)定化、固化處理。根據(jù)不同的規(guī)劃用途,他們和專業(yè)的土壤研究機(jī)構(gòu)合作,對(duì)工業(yè)區(qū)內(nèi)的土壤進(jìn)行污染治理。清水塘霞灣港曾經(jīng)是工業(yè)區(qū)內(nèi)各化工廠的排污渠,水體里鎘、鉛、砷最多時(shí)超標(biāo)一千多倍。他們對(duì)霞灣港內(nèi)的4.2萬(wàn)噸底泥,全部進(jìn)行清淤處置,同時(shí),對(duì)排污口進(jìn)行截污整治,對(duì)河堤進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

  老工業(yè)區(qū)的退出,把清水塘恢復(fù)成了一張白紙,在這張白紙上要描繪嶄新的未來(lái)。

  新城的建設(shè)日新月異。如今,環(huán)保大道竣工通車,城市公園有了雛形,科技產(chǎn)業(yè)園正在拔地而起。斷腕之后,還得謀求新生。株洲市強(qiáng)化拓展自身優(yōu)勢(shì),開(kāi)始全力發(fā)展軌道交通、通用航空、新能源汽車三大產(chǎn)業(yè),開(kāi)始轉(zhuǎn)換新舊動(dòng)能。

  2020年10月29日晚,中車集團(tuán)株洲電力機(jī)車有限公司為墨西哥蒙特雷研制的首列輕軌車輛下線。該列車近日已經(jīng)運(yùn)抵墨西哥,正在進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行,這是中國(guó)軌道交通裝備產(chǎn)品首次出口墨西哥。

  2020年12月26日,國(guó)內(nèi)首款零排放大功率雙源制電力調(diào)車機(jī)車下線。這臺(tái)調(diào)車機(jī)車首創(chuàng)“接觸網(wǎng)+儲(chǔ)能單元”雙源制模式,能自由穿梭于有電區(qū)和無(wú)電區(qū);每臺(tái)車每年可減少碳排放約100噸,這臺(tái)車將用于鐵路物流集團(tuán)“智能鐵路”建設(shè)。此外,國(guó)內(nèi)首列中低速磁懸浮列車在長(zhǎng)沙成功投入運(yùn)行,智能軌道示范線在株洲正式使用,復(fù)興號(hào)高鐵、AG600大型水陸兩棲飛機(jī)等重大成果無(wú)不閃耀著株洲元素。

  目前,株洲的軌道交通產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億元,電力機(jī)車產(chǎn)品出口70多個(gè)國(guó)家和地區(qū),市場(chǎng)占有率達(dá)27%,同時(shí),城軌車輛國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)30%。中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)連年保持30%的高速增長(zhǎng),并為株洲通用航空產(chǎn)業(yè)搶占先機(jī)提供了強(qiáng)大技術(shù)支撐。

  2020年,前三季度株洲市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為2200多億元,同比增長(zhǎng)2.9%。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),株洲市的環(huán)境徹底改變,截至2020年11月底,株洲市區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)實(shí)現(xiàn)了300天,全市范圍內(nèi)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提升到Ⅱ類。株洲騰籠換鳥(niǎo)的實(shí)踐,正是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江11個(gè)省市牢牢抓住產(chǎn)業(yè)升級(jí)綠色發(fā)展這一根本,著力破解“重化圍江”問(wèn)題的一個(gè)縮影。五年來(lái),沿江省市加快化工產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí),累計(jì)搬、改 、關(guān)、轉(zhuǎn)化工企業(yè)8091家,搬遷改造危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)464家。

  經(jīng)過(guò)五年的努力,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境和綠色發(fā)展成效明顯。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2020年前10個(gè)月,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水質(zhì)優(yōu)良斷面比例為86.1%,較2016年底提高12.8個(gè)百分點(diǎn)。2020年前10個(gè)月,沿江11省市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)33.5萬(wàn)億元,占全國(guó)總量的46.6%,在全國(guó)占比繼續(xù)提高。

  節(jié)目里的故事,只是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的一個(gè)縮影。經(jīng)過(guò)五年的努力,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,人民生活水平顯著提高,實(shí)現(xiàn)了在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。這些成績(jī),有目共睹。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全國(guó)“半壁江山”,生態(tài)地位突出,發(fā)展?jié)摿薮?,?yīng)該在踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要作用。只有一張藍(lán)圖繪到底、一茬接著一茬干,我們才能確保一江清水綿延后世、惠澤人民。

來(lái)源:央視網(wǎng)

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