臺(tái)海網(wǎng)12月23日訊 據(jù)大武夷新聞網(wǎng)報(bào)道 清澈河流與堤岸相映，蔥郁花草與廊亭相伴，綿長(zhǎng)步道與河流同行……近日，筆者驅(qū)車實(shí)地探訪建溪流域建甌市生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目工程情況，行至徐墩鎮(zhèn)北津湖時(shí)，映入眼簾的是一幅河暢、水清、岸綠、景美的生態(tài)畫卷。
閩江流域（建甌段）地處建溪、崇陽溪、松溪“三溪”匯合點(diǎn)，作為閩江上游區(qū)域，河網(wǎng)密布，承擔(dān)著重要的水源涵養(yǎng)功能。面對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵期、窗口期，近年來，建甌市不斷拓展“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化路徑，優(yōu)化人居環(huán)境，以綠色發(fā)展之路打造“山水林田湖草”生命共同體，推動(dòng)人與自然和諧發(fā)展。建甌市總投資23351萬元，實(shí)施建溪流域建甌市生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目、廢棄礦山及地質(zhì)災(zāi)害綜合治理項(xiàng)目、水土流失治理與農(nóng)業(yè)生態(tài)功能提升項(xiàng)目“三大”工程，進(jìn)行生態(tài)保護(hù)修復(fù)，以提升區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和生態(tài)價(jià)值。
建甌市在組織領(lǐng)導(dǎo)與體制機(jī)制創(chuàng)新上發(fā)力，成立了該市市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，該市發(fā)改、財(cái)政、住建、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利等九個(gè)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)及分工方案，改變以往“管山不治水、治水不管山、種樹不種草”的單一修復(fù)模式，探索出了一條系統(tǒng)治理、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的試點(diǎn)工作新路子，為山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
以建溪流域建甌市生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目工程為例，建甌市成立價(jià)格、質(zhì)量監(jiān)督、作業(yè)設(shè)計(jì)和檢查驗(yàn)收4個(gè)工作小組，建立完善的管理和技術(shù)體系，建立健全完整項(xiàng)目檔案管理制度，規(guī)范項(xiàng)目檔案管理，研究制定《山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目工作實(shí)施方案》《商品林征用贖買補(bǔ)償方案》等文件，使工作開展有章可循；采取技術(shù)創(chuàng)新，通過降低人工純林占比，提升針闊混交林占比，選用適宜當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的杉木等針葉樹和木荷、楓香、南酸棗、厚樸等一般鄉(xiāng)土針闊葉樹以及楠木、鄂西紅豆、光皮樺等珍貴闊葉樹種良種苗木，開展森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，確保樹種結(jié)構(gòu)、林分結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，林木生長(zhǎng)環(huán)境得到改善；依靠金融創(chuàng)新，構(gòu)建了“市帶縣”的PPP統(tǒng)貸融資體系，采用“以存量促增量”的現(xiàn)金流建設(shè)方案，以存量林木資源現(xiàn)金流彌補(bǔ)新增造林的現(xiàn)金流缺口，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的項(xiàng)目還款現(xiàn)金流。
林農(nóng)得利，生態(tài)得綠。建溪流域建甌市生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施，不僅將綠水青山貼上“價(jià)簽”，更讓綠水青山“變現(xiàn)”，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一。東峰鎮(zhèn)東溪口村一片253畝杉木林，地處松建高速沿線一重山。經(jīng)第三方評(píng)估后，建甌市林業(yè)試驗(yàn)林場(chǎng)出資對(duì)林農(nóng)黃家財(cái)手里的這片杉木林進(jìn)行贖買。黃家財(cái)?shù)牧值貙?shí)現(xiàn)“變現(xiàn)”，獲利146萬元。“用這些錢，我又在其它地方購買了新林地，循環(huán)種樹，接著種大樹種好樹，大大增加林業(yè)收益。”黃家財(cái)高興地說。
如今，建甌市山水林田湖草生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目已成為福建省閩江流域（南平段）山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)精品示范工程之一。截至2020年11月，該市累計(jì)完成投資32304萬元，占總投資96.67 %，流域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量明顯提高，生物多樣性得到改善，城區(qū)提高防洪標(biāo)準(zhǔn)至20年一遇，保護(hù)人口2.3萬人。此外，林業(yè)部門完成森林贖買5.1萬畝,林分改良0.24萬畝，3900多戶林農(nóng)實(shí)現(xiàn)增收，增加收益1.9億元；國(guó)土部門廢棄礦山及地質(zhì)災(zāi)害綜合整治項(xiàng)目整治廢棄礦山3座，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)5處，水土治理與農(nóng)業(yè)生態(tài)功能提升工程建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田571.47公頃；環(huán)保部門拆除違規(guī)養(yǎng)殖場(chǎng)，并對(duì)拆除后的場(chǎng)地生態(tài)修復(fù)12公頃。（魏劍生 李獻(xiàn)忠）
