新華社北京5月28日電 題：新時(shí)代的人民法典——《中華人民共和國(guó)民法典》誕生記

　　共和國(guó)法治建設(shè)，迎來(lái)了歷史性的一刻——

　　2020年5月28日下午，北京，人民大會(huì)堂。

　　5月28日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決《中華人民共和國(guó)民法典（草案）》。新華社記者 丁海濤 攝

　　十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議以2879票贊成、2票反對(duì)、5票棄權(quán)，高票表決通過《中華人民共和國(guó)民法典》，熱烈的掌聲，在萬(wàn)人大禮堂久久回蕩。

　　5年磨一劍，宣告中國(guó)邁入“民法典時(shí)代”。這是新中國(guó)歷史上首個(gè)以“法典”命名的法律，承載著幾代立法者、法律工作者乃至億萬(wàn)人民的夢(mèng)想。

　　開啟中國(guó)民事法律新時(shí)代

　　民法是民事領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律。編纂民法典，是一個(gè)國(guó)家法律傳統(tǒng)和法治信仰的生動(dòng)寫照，映射出一個(gè)民族的不懈奮進(jìn)。

　　重慶，嘉陵江畔，歌樂山下。

　　近百歲高齡的法學(xué)家金平，清晰記得自己親歷的新中國(guó)三次民法起草工作。

　　“第一次是1954年，第二次是1962年，第三次是1979年。”金平說(shuō)，“必須承認(rèn)，只有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民安居樂業(yè)、法治深入人心，民法典才具備成功編纂的條件。”

　　中國(guó)民事法律的前進(jìn)腳步從未停歇。改革開放以來(lái)，民法通則、合同法、物權(quán)法等民事單行法律相繼出臺(tái)，民事法律規(guī)范體系逐漸完備。

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)億萬(wàn)人民砥礪奮進(jìn)，開辟新的航程。全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，要靠民法制度調(diào)整關(guān)系、維護(hù)秩序；社會(huì)生活風(fēng)清氣正，需要民法制度立規(guī)明矩、激濁揚(yáng)清；法治建設(shè)劈波斬浪，離不開民法制度夯實(shí)基礎(chǔ)、與時(shí)俱進(jìn)。

　　2014年10月，黨的十八屆四中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，明確提出“編纂民法典”。

　　“這無(wú)疑是我們國(guó)家民法史上一個(gè)突破性的節(jié)點(diǎn)。”白發(fā)蒼蒼的金平回想彼時(shí)，仍難掩激動(dòng)，“只有這個(gè)時(shí)代，才能誕生我們自己的民法典。”

　　偉大的時(shí)代，催生偉大的法典。編纂一部符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際，體例科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范合理、內(nèi)容完整并協(xié)調(diào)一致的民法典，離不開堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)的思想指引。

圖表：中國(guó)民法典誕生！ 新華社記者 肖瀟 編制

　　2016年6月、2018年8月、2019年12月，習(xí)近平總書記三次主持中央政治局常委會(huì)會(huì)議，聽取并原則同意全國(guó)人大常委會(huì)黨組就民法典編纂工作所作的請(qǐng)示匯報(bào)，對(duì)民法典編纂工作作出重要指示，為民法典編纂工作提供了重要指導(dǎo)和基本遵循。

　　“自始至終，民法典編纂工作都是在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。”全國(guó)人大常委會(huì)法工委民法室負(fù)責(zé)人說(shuō)，根據(jù)編纂民法典的指導(dǎo)思想，立法機(jī)關(guān)確立了“編纂式立法”這一重要理念。

　　——不是制定全新的民事法律，而是對(duì)現(xiàn)行的民事法律規(guī)范進(jìn)行編訂纂修。

　　——不是簡(jiǎn)單的“麻袋裝土豆”，而要對(duì)已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況的規(guī)定進(jìn)行修改完善，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)的新情況、新問題作出有針對(duì)性的新規(guī)定。

　　為做好民法典編纂工作，全國(guó)人大常委會(huì)黨組先后多次向黨中央請(qǐng)示和報(bào)告，就民法典編纂工作的總體考慮、工作步驟、體例結(jié)構(gòu)等重大問題進(jìn)行匯報(bào)。

　　“黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是我們圓滿完成民法典編纂的決定性因素。”全程參與本次民法典編纂的全國(guó)人大代表、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員孫憲忠透露，不少立法中的關(guān)鍵問題和重大爭(zhēng)議，都是黨中央在科學(xué)研判的基礎(chǔ)上拍板解決。

　　源于風(fēng)車水磨時(shí)代的《法國(guó)民法典》，因其對(duì)現(xiàn)代民法制度的“啟蒙”而著稱。來(lái)自工業(yè)化社會(huì)初期的《德國(guó)民法典》，以其邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、體系周密而傳承。

　　世界百年未有之大變局下，中國(guó)民法典如何呼應(yīng)時(shí)代，為人類法治文明寫下濃墨重彩的一筆？

　　欲茂其枝，必深其根。這是一部具有鮮明中國(guó)特色的民法典——

　　弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，強(qiáng)化對(duì)人格權(quán)的全面保護(hù)，維護(hù)家庭成員合法權(quán)益……民族精神融入民法典，引領(lǐng)傳統(tǒng)美德和社會(huì)公德深入人心。

　　事異時(shí)移，法隨時(shí)變。這是一部充分體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)的民法典——

　　協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，破解人工智能發(fā)展帶來(lái)的矛盾沖突，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代個(gè)人信息保護(hù)……民法典與時(shí)俱進(jìn)，為解決21世紀(jì)人類面臨的共同問題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

　　民為邦本，法系根基。這是一部有效反映人民意愿的民法典——

　　破解高空拋物墜物難題，維護(hù)小區(qū)業(yè)主合法權(quán)益，明確禁止高利放貸……民法典聚焦百姓關(guān)切，強(qiáng)化保護(hù)人民權(quán)利，為百姓安居樂業(yè)提供法治保障。

　　“在法律體系中，如果說(shuō)憲法是天空中高揚(yáng)的旗幟，那么民法就是大地上堅(jiān)實(shí)的腳步。”孫憲忠說(shuō)，“每一步也許平淡無(wú)奇，但正是這些扎實(shí)的腳步，讓整個(gè)國(guó)家的治理水平不斷提升。”