“逆襲”是怎么實現(xiàn)的？

　　靠的是“數(shù)字”推動政務創(chuàng)新改革。

　　先說說排名第一的杭州市。

　　近年來，杭州的數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)都保持高速增長。2014年以來年均增幅22%，對杭州經(jīng)濟增長貢獻率保持在50%左右。

　　在杭州，各種創(chuàng)新資源積聚，有省級、市級數(shù)字經(jīng)濟類特色小鎮(zhèn)16個，省級重點企業(yè)研究院70個，之江實驗室、阿里達摩院、西湖大學也都落戶杭州。近年來，杭州互聯(lián)網(wǎng)人才凈流入率居全國第一。

　　2018年，在數(shù)字發(fā)展方面早已經(jīng)走在前面的杭州，進一步提出了打造全國數(shù)字經(jīng)濟第一城行動計劃(2018—2022年)。謀劃實施20個國際一流、國內(nèi)領先，具有原創(chuàng)性、基礎性、前沿性的標志性工程、項目。圍繞云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、集成電路、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點領域，通過精準施策，扶持一批重大協(xié)同創(chuàng)新和平臺項目等。

　　杭州所在的浙江省，早在2014年就在全國率先實施“四張清單一張網(wǎng)”，之后又以“最多跑一次”改革為總牽引推進數(shù)字化轉型。2018年10月，“浙里辦”小程序在支付寶上線，半年內(nèi)實名用戶突破1000萬，目前其整體用戶已突破3000萬，成為全國政府數(shù)字轉型的典范。

　　“一網(wǎng)通辦”飛速發(fā)展

　　“這與省級一網(wǎng)通辦的飛速發(fā)展不無關系。省級投建全省一張網(wǎng)，既打通了數(shù)據(jù)，又節(jié)省了資源，最重要的是方便了百姓。”智慧城市聯(lián)合實驗室首席科學家萬碧玉表示。

　　2018年6月，國務院辦公廳發(fā)文，要求到2018年底省級政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于90%。因此近一年來一網(wǎng)通辦發(fā)展迅猛。

　　支付寶城市服務業(yè)務總經(jīng)理朱春勇透露，截至目前，全國已有26個“一網(wǎng)通辦”政務服務小程序接入支付寶，接入比例高達90%。

　　“目前支付寶上共有約2.6萬項服務，與2015年的5543項相比，短短4年幾乎增長4倍。最大原因就是一網(wǎng)通辦建設加速。而且，數(shù)字政務區(qū)域發(fā)展日趨平衡，目前接入支付寶的23個省市一網(wǎng)通辦中，有一半來自于中西部地區(qū)。”朱春勇說。

　　中國搶占數(shù)字先機？

　　中國通信標準化協(xié)會CMIS主席、北京郵電大學教授宋俊德說，“目前，在移動支付、數(shù)字政務等數(shù)字化發(fā)展方面，中國已經(jīng)走在了世界前列”。

　　宋俊德說，各地數(shù)字化競逐，將推動中國在全球數(shù)字化競爭中占領先機，也將使數(shù)字化在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面發(fā)揮越來越重要的作用。

　　萬碧玉認為，數(shù)字中國戰(zhàn)略融合了社會多元主體的共同治理，催生出了一個“政府主導、市場機制、企業(yè)運作”的良好治理格局，實現(xiàn)了全社會的降本提效，有力推動了城市治理現(xiàn)代化，并實現(xiàn)了公共利益最大化和效益最大化。(魏晞)