人民網(wǎng)北京10月26日電 據(jù)交通運(yùn)輸部網(wǎng)站消息，交通運(yùn)輸部日前印發(fā)《城市軌道交通客運(yùn)組織與服務(wù)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），將于2020年4月1日起施行。《辦法》明確了影響秩序的7類約束性行為，包括使用電子設(shè)備時(shí)外放聲音，在列車內(nèi)進(jìn)食等。
《辦法》共7章43條，包括總則、基礎(chǔ)管理、客運(yùn)組織、客運(yùn)服務(wù)、乘客行為規(guī)范、服務(wù)監(jiān)督與提升、附則等章節(jié)。主要內(nèi)容有：
一是明確了客運(yùn)組織的基礎(chǔ)要求。從客運(yùn)組織與服務(wù)質(zhì)量管理體系、客運(yùn)人員崗位設(shè)置和配備、車站標(biāo)志標(biāo)識(shí)、客運(yùn)組織方案和應(yīng)急預(yù)案、工作協(xié)調(diào)機(jī)制等方面，提出了對(duì)運(yùn)營(yíng)單位客運(yùn)組織的基礎(chǔ)要求。如規(guī)定了城市軌道交通線網(wǎng)應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)，車站醒目位置應(yīng)張貼本站首末班車時(shí)間、周邊公交換乘信息、無(wú)障礙設(shè)施指引、車站疏散示意圖，以及禁止、限制攜帶物品目錄等。
二是明確了客運(yùn)組織的具體要求。從城市軌道交通客運(yùn)組織全過(guò)程，對(duì)車站客流流線安排、車站開(kāi)閉、車站巡視、站臺(tái)秩序維護(hù)、客流控制提出了具體要求，明確了車站公共區(qū)域施工作業(yè)，越站、列車因故在車站停留等非正常情況，以及突發(fā)事件下的客運(yùn)組織要求。如規(guī)定列車退出運(yùn)營(yíng)前，應(yīng)對(duì)車內(nèi)進(jìn)行巡視，確認(rèn)無(wú)乘客滯留后退出運(yùn)營(yíng)。車站關(guān)閉前，應(yīng)對(duì)車站進(jìn)行巡視，播放關(guān)站廣播，確認(rèn)無(wú)乘客滯留與物品遺留后關(guān)閉車站。
三是明確了客運(yùn)服務(wù)相關(guān)要求。圍繞乘客出行全過(guò)程，明確了城市軌道交通全天運(yùn)營(yíng)時(shí)間、信息服務(wù)、進(jìn)出站服務(wù)、購(gòu)檢票服務(wù)、候車服務(wù)、問(wèn)詢服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、救助服務(wù)、無(wú)障礙服務(wù)、倡議服務(wù)、服務(wù)承諾、投訴處理等的具體要求。如規(guī)定城市軌道交通線路全天運(yùn)營(yíng)時(shí)間不應(yīng)少于15小時(shí)，具備條件的車站應(yīng)設(shè)置無(wú)障礙衛(wèi)生間、嬰兒護(hù)理臺(tái)、兒童洗手盆等服務(wù)設(shè)施，宜開(kāi)辟母嬰室，設(shè)置自動(dòng)取款機(jī)(ATM)、自動(dòng)售貨機(jī)等便民服務(wù)設(shè)備。
四是明確了乘客行為規(guī)范的具體要求。規(guī)定乘客應(yīng)遵守票務(wù)管理規(guī)定，明確了影響運(yùn)營(yíng)安全的10類禁止性行為，如攔截列車，在列車車門或站臺(tái)門提示警鈴鳴響時(shí)強(qiáng)行上下列車，車門或站臺(tái)門關(guān)閉后扒門；擅自操作有警示標(biāo)志的按鈕和開(kāi)關(guān)裝置；在車站、列車內(nèi)吸煙，點(diǎn)燃明火等。以及影響秩序的7類約束性行為，包括：在車站或者列車內(nèi)涂寫、刻畫或者私自張貼、懸掛物品；攜帶動(dòng)物（導(dǎo)盲犬、軍警犬除外）進(jìn)站乘車，攜帶有嚴(yán)重異味、刺激性氣味的物品進(jìn)站乘車；推銷產(chǎn)品或從事?tīng)I(yíng)銷活動(dòng)，乞討、賣藝及歌舞表演，大聲喧嘩、吵鬧，使用電子設(shè)備時(shí)外放聲音；騎行平衡車、電動(dòng)車（不包括殘疾人助力車）、自行車，使用滑板、溜冰鞋；在列車內(nèi)進(jìn)食（嬰兒、病人除外）；隨地吐痰、便溺、亂吐口香糖，亂扔果皮、紙屑等廢棄物，躺臥或踩踏座席；在車站和列車內(nèi)滋擾乘客的其他行為。
五是建立健全服務(wù)提升機(jī)制。從內(nèi)部管理、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督等方面，建立健全服務(wù)提升機(jī)制。要求城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門和運(yùn)營(yíng)單位建立健全乘客溝通機(jī)制，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門每年組織開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)，向社會(huì)公布服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果，不斷促進(jìn)服務(wù)提升。
近年來(lái)，我國(guó)城市軌道交通快速發(fā)展。截至2018年底，我國(guó)內(nèi)地（不含港澳臺(tái)地區(qū)，下同）共有24個(gè)省份的35個(gè)城市開(kāi)通運(yùn)營(yíng)軌道交通，運(yùn)營(yíng)線路171條，運(yùn)營(yíng)里程5295公里，2018年城市軌道交通客運(yùn)量約212.8億人次。
