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解局:關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),默克爾再次來華的深意(2)

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2014年7月,默克爾在成都映象餐廳學(xué)習(xí)川菜宮保雞丁的做法(來源:新華社)

壓力

德國(guó)如今面臨著哪些內(nèi)外部壓力?最基本的,是德國(guó)經(jīng)濟(jì)的疲軟。近幾年來,全球經(jīng)濟(jì)不景氣,美國(guó)還攪起各種貿(mào)易爭(zhēng)端,受此影響,德國(guó)政府預(yù)計(jì)今年GDP增長(zhǎng)率將下降至0.5%。要知道,2018年這數(shù)據(jù)還是1.4%。

更何況,作為歐洲經(jīng)濟(jì)引擎的德國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下降趨勢(shì),會(huì)蔓延到整個(gè)歐洲。在經(jīng)歷了十年的經(jīng)濟(jì)停滯后,低通脹、低利率和低增長(zhǎng)已成為歐洲經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)。

經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇難啟可能產(chǎn)生連鎖反應(yīng),最直觀的是高企的年輕人失業(yè)率,盡管2018年情況已有改善,但歐盟青年失業(yè)率仍高達(dá)15.2%。同時(shí),城鄉(xiāng)差距和成員國(guó)間差距日益擴(kuò)大,加劇民眾的被剝奪感,這導(dǎo)致了歐盟內(nèi)部沉渣泛起,民粹主義勢(shì)力抬頭。

同樣的事情也發(fā)生在德國(guó)。民粹主義政黨的強(qiáng)勢(shì)、主流政黨的式微、執(zhí)政黨基民盟內(nèi)部的分歧、默克爾在2021年結(jié)束總理任期等,未來都可能使德國(guó)內(nèi)政陷入一種碎片化狀態(tài),繼而導(dǎo)致歐洲陷入領(lǐng)導(dǎo)力真空。

在內(nèi)部掣肘的背景下,默克爾訪華是重塑德國(guó)內(nèi)部信心和凝聚共識(shí)的機(jī)會(huì),既可以緩解內(nèi)部壓力,也可以爭(zhēng)取外部空間。

說到外部空間,大家也都知道德國(guó)的外部壓力來自哪里。美國(guó)重返中東歐并未帶來跨大西洋關(guān)系的好轉(zhuǎn),反而強(qiáng)化了歐盟內(nèi)部的分裂。

美國(guó)在歐盟內(nèi)部安插的重要棋子就是波蘭。還記得上周“美國(guó)與波蘭簽署5G聲明,要求排除不安全供應(yīng)商”的新聞嗎?如今,波蘭與美國(guó)關(guān)系特殊化,已代替英國(guó)成為美國(guó)制衡德國(guó)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的主要力量。

歐盟在今年3月,曾推出一個(gè)看起來不那么友好的對(duì)華報(bào)告。報(bào)告中將中國(guó)視為經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)者、體系競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。但我們知道,歐盟內(nèi)部絕非鐵板一塊。

在上述背景下,中德互有訴求。作為全球主要經(jīng)濟(jì)體、貿(mào)易大國(guó)、多邊主義秩序的維護(hù)者,中德加強(qiáng)合作的戰(zhàn)略意義更加凸顯。

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