政策亮點(diǎn)
立足差異化 兼具“新深廣”
縱觀《總體方案》全文,新設(shè)立的6個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)充分考慮黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的定位和要求,積極進(jìn)行差別化探索,更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。
崔衛(wèi)杰認(rèn)為,如何將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的制度創(chuàng)新與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,一直是我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過(guò)程中亟需破解的重要問(wèn)題之一。新一批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)針對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了有針對(duì)性的制度和政策設(shè)計(jì)。
“比如,山東、江蘇、廣西等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),針對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專門進(jìn)行了政策和制度設(shè)計(jì);河北等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)針對(duì)高端高新產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展專門進(jìn)行了政策和制度設(shè)計(jì);各個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等國(guó)內(nèi)外高度關(guān)注、跟高質(zhì)量發(fā)展高度相關(guān)的環(huán)境構(gòu)建上,也都有針對(duì)性的政策和制度設(shè)計(jì)。”崔衛(wèi)杰說(shuō)。
他同時(shí)表示,《總體方案》突出了差異化的試點(diǎn)任務(wù),特別是實(shí)現(xiàn)了向沿邊地區(qū)的突破。新一批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增了廣西、黑龍江和云南三個(gè)沿邊省份,推動(dòng)形成了“1+3+7+1+6”共18個(gè)、沿海沿江沿邊全覆蓋的新格局。
張威則認(rèn)為,《總體方案》體現(xiàn)出“新、深、廣”的政策亮點(diǎn):
一是政策和制度“新”,各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)均圍繞當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域開展試驗(yàn),在發(fā)展的新模式新業(yè)態(tài)上積極探索,服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略。
二是政策和制度“深”,在各個(gè)任務(wù)中深入推進(jìn)改革開放,突破發(fā)展的政策和制度性障礙,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試和壓力測(cè)試。
三是政策和制度“廣”,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)立足沿邊、沿海優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與東北亞、東南亞等相關(guān)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作,推動(dòng)我國(guó)與周邊國(guó)家提升合作水平,擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作“朋友圈”。