香港那邊有點(diǎn)鬧心,內(nèi)地這頭風(fēng)景甚好!
短短半月之內(nèi),先是8月6號(hào)上海“自貿(mào)新片區(qū)”橫空出世,再有8月17日深圳“先行示范區(qū)”方案重磅出臺(tái)!
從上海到深圳,一東、一南,我們看到的是大國大城,漸次崛起。國家的競爭,也是核心城市的競爭。環(huán)顧全球城市的發(fā)展史,一些城市快速崛起,也有一些城市黯然衰落。
未來中國將由哪些城市引領(lǐng)?這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題,也是一個(gè)面向未來的問題。我們細(xì)細(xì)來看。
高度
上海和深圳兩大方案,給人的第一印象是氣魄宏大,定位高遠(yuǎn)。
針對上海,《中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》中是這么說的:“對標(biāo)國際上公認(rèn)的競爭力最強(qiáng)的自由貿(mào)易園區(qū)”“新片區(qū)參照經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理”。針對深圳,《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》是這么說的:“中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)”“現(xiàn)代化強(qiáng)國的城市范例”“全球標(biāo)桿城市”。
大家可能會(huì)有這么一個(gè)疑問,既然參照“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”,上海會(huì)是下一個(gè)深圳嗎?既然定位“全球標(biāo)桿城市”,深圳會(huì)取代上海嗎?
滬深兩地自然會(huì)在人才、科技、金融方面有競爭,但關(guān)鍵不在于互相取代。通讀方案,我們應(yīng)觀察到整篇貫穿著“國際化”“自由化”“高標(biāo)準(zhǔn)”的字眼,中央是把滬深兩地放在全球視野下,對標(biāo)國際最先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃,甚至從引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)還要輸出標(biāo)準(zhǔn),成為全球標(biāo)桿。
那么,搞這么大動(dòng)作,不可能突發(fā)奇想,必有其深謀遠(yuǎn)慮。
世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局。貿(mào)易欺凌、霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治依然存在,保護(hù)主義不斷抬頭,防止“恐怖主義”和“顏色革命”任重道遠(yuǎn)。種種問題只有在發(fā)展中解決,更大力度的改革開放是唯一正確的道路。
不可否認(rèn)的是,深圳定位從區(qū)域中心城市一躍成為“全球標(biāo)桿城市”,擁有更大的自主權(quán),也有形勢倒逼的因素。
改革開放進(jìn)程中,滬深兩地都被賦予過重任,有過成功的經(jīng)驗(yàn)。1979年深圳特區(qū)成立,1990年開發(fā)浦東新區(qū),2013年自貿(mào)區(qū)在上海落地。“深圳經(jīng)驗(yàn)”和自貿(mào)區(qū)模式在內(nèi)地其他城市得到推廣和復(fù)制。
這次有哪些不一樣呢?
以深圳為例,改革之初是“先行先試”,強(qiáng)調(diào)“時(shí)間就是金錢、效率就是生命”的精神,學(xué)習(xí)先進(jìn)、因地制宜、積極趕超,打破計(jì)劃體制的禁錮,重在“破”?,F(xiàn)在呢,強(qiáng)調(diào)“先行示范”,意味著標(biāo)準(zhǔn)更高,要可復(fù)制、可推廣,重在“立”。


 
          



