深圳“考高中難過考大學”背后：十二五規(guī)劃的高中學校用地多塊仍未落

　　據(jù)中國之聲報道，近日，隨著深圳市公布中考錄取分數(shù)劃線結果，很多市民對深圳市公辦普通高中錄取率再次走低的現(xiàn)象表示了焦慮。有當?shù)孛襟w報道，深圳市今年共有8.5萬人參加中考；但與此同時，全市公辦普通高中僅提供3.5萬余個學位，也就是說，至少從紙面上計算，每5個來深圳考試的初中生里，只有2個能上公辦普高。一時間，“在深圳考高中難過考大學”的質疑再起。

　　作為改革開放的前沿，深圳取得的巨大經(jīng)濟發(fā)展舉世矚目。但與此同時，教育等基礎資源的相對薄弱也屢受關注。深圳的教育資源欠賬是否真如輿論擔憂的那么多？其中問題的癥結又在哪里？

　　深圳高中用地，將近一半無法落實的

　　8.5萬考生，不到4萬公辦普高學位，巨大的數(shù)字差距刺痛深圳中考考生及家長的心，也讓深圳市人大代表陳錦花憂心忡忡。早在今年深圳兩會期間，崔學鴻、陳錦花等至少23名深圳市人大代表聯(lián)名提交了《關于加快高中學位建設的建議》《關于加大推進高中學校用地規(guī)劃、增加高中學位的建議》，集體呼吁政府增加高中學位供給。根據(jù)公開信息顯示，深圳目前已有120宗法定高中用地，但陳錦花表示，根據(jù)深圳市教育局的答復，不少“十二五”期間規(guī)劃的用地都尚未落實。因此，她對于教育部門的回復已經(jīng)直接表示了“不滿意”。

　　陳錦花：“我們就了解就是深圳現(xiàn)有120塊的高中用地，但是56塊地是沒辦法落實的，完全沒辦法落實，就是一它只能建一半，而且是一半都還沒建完，教育局跟我說我無能為力，我做不來，我們就了解就是十二五期間都還沒落完整。”

　　記者：“就是說在十二五期間規(guī)劃的地還沒落實嗎？現(xiàn)在我們都已經(jīng)是十三五規(guī)劃都已經(jīng)到了第三年了。”

　　陳錦花：“對，沒落完。所以我們什么我們這些地市沒辦法落地，其實這些問題癥結也不在教育局那里，一個是當時規(guī)劃的地被挪用的情況也是有的，另外是地上已經(jīng)有建筑物了，拆遷很困難。”

　　地價高企、權屬復雜、拆遷耗時、土地整備困難……這是每一個城市更新過程中都會碰到的難題。對于客觀困難，陳錦花可以理解，但不能完全接受。因為在她看來，將有限的土地空間和工作發(fā)力點留給哪些事業(yè)，不僅是在考驗能力，更是在考驗決心：“我們最低的建設標準是50畝的地，我們現(xiàn)在5000畝500畝的大學的用地，我們深圳可以解決的，我們叫各區(qū)的政府儲備產(chǎn)業(yè)用地，說拆就拆，說儲備就儲備，但是我們50畝的高中用地，他就跟我說我沒辦法落地，其實我覺得這是一個決心的問題！”

　　城市競爭力越來越大

　　除了認為已規(guī)劃的土地落實情況不理想，陳錦花也表示，近年來深圳加大人才引進力度，降低落戶門檻，給城市發(fā)展帶來人才競爭力的同時，沒有及時前瞻性的調整配套規(guī)劃，也讓原本家底不寬裕的教育資源更加捉襟見肘：“他當年就沒想到戶口放開了之后來了這么多的人才，這些孩子他轉移到像深圳這樣的城市來，就是導致了他們的學生會不斷的增加井噴式的。”

　　數(shù)據(jù)顯示，與北京、上海等城市中考報名人數(shù)出現(xiàn)下降相比，深圳的中考報名人數(shù)的確出現(xiàn)了增高。2019年較2018年報考人數(shù)增幅超過1萬人，但公辦普高學位供給與去年卻基本持平，因此與陳錦花代表持同樣觀點的家長不在少數(shù)。在不少深圳本地論壇的教育板塊，“深圳考高中難過考大學”的帖子后面留言者眾多。但這樣的情況在21世紀教育研究院院長熊丙奇看來，用“公辦普高學位少”證明“中考難”，是在以偏概全。其一，中考報考人數(shù)中不是全部參與劃線錄取，不能簡單的看報考了多少人；其二，公辦教育之外，民辦普高也是高中教育資源重要的組成部分：“必須理性的看到這個數(shù)據(jù)，民辦也是高中教育的一部分，民辦和公辦去年加起來深圳就招48000，而今年實際上我們就按48000計算的話，真正的普高錄取率實際上是超過60%，不是說家長所說的只有40%多。這個基礎之上我們再來分析問題，第一個問題就是總體看來，從保障大家的平均受教育權利來講，真正它應該進一步加大公辦學位數(shù)的供給，但是并不是說由此我民辦我不辦了。不要一味迎合家長，這樣的話是不是我們所有民辦不辦了？”