采訪組:請您講講習(xí)近平同志提出“提升本島、跨島發(fā)展”戰(zhàn)略的過程,以及這個戰(zhàn)略對廈門發(fā)展的深遠(yuǎn)影響。
朱亞衍:“提升本島、跨島發(fā)展”戰(zhàn)略是2002年提出的。站在今天的角度回頭看10多年前總書記的思路,是十分有戰(zhàn)略眼光的。
10多年來,為了落實(shí)這一戰(zhàn)略,廈門市委、市政府采取了多種舉措,逐步有力有序推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施。一是調(diào)整島外行政區(qū)劃,撤銷同安縣,設(shè)同安區(qū)和翔安區(qū),加強(qiáng)了對島外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。二是加快連接島內(nèi)外交通設(shè)施的建設(shè),相繼建成翔安隧道、杏林大橋、集美大橋。三是抓緊投建島外城市次中心,海滄新城、集美新城、同安新城、環(huán)東海域新城均初具規(guī)模。四是設(shè)立火炬園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、兩岸新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)、自貿(mào)區(qū),這些區(qū)域成為廈門經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展的新增長點(diǎn)。
采訪組:在您與習(xí)近平同志的工作交往中,有哪些讓您印象深刻的事情?
朱亞衍:我講兩件事情吧。第一件事,近平同志很重視農(nóng)業(yè),“三農(nóng)”工作是他自己“討來”的。他1985年到特區(qū)工作,那個時候特區(qū)建設(shè)剛剛開局,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資的任務(wù)很重。他除了承擔(dān)市政府給他的分工外,還主動要求分管農(nóng)業(yè)。
他當(dāng)常務(wù)副市長以后,分管的工作一共四大塊:第一塊是農(nóng)業(yè)口,包括農(nóng)委、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水電公司、氣象臺、水產(chǎn)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)公司和木材公司;第二塊是大計(jì)劃口,包括市計(jì)劃委員會、經(jīng)濟(jì)信息中心、物資公司、勞動局、體改委;第三塊包括編委、人事局、財(cái)政局、稅務(wù)局、審計(jì)局、人民銀行和工農(nóng)中建四大銀行、外匯管理局、保險公司、國際信托投資公司;第四塊是縣區(qū)政府工作。這四大塊工作中,第二塊和第三塊一般是常務(wù)副市長分管的工作。除了這四大塊工作,他還聯(lián)系市人大、市政協(xié)。所以你看,他剛來廈門的時候就把“三農(nóng)”工作討來分管,當(dāng)了常務(wù)副市長以后繼續(xù)分管下去。近平同志離開廈門以后,后來的常務(wù)副市長都沒有再分管農(nóng)業(yè)。有一次我跟他說,農(nóng)業(yè)不應(yīng)該放在常務(wù)副市長這里。他的回答是:“我看到廈門農(nóng)村這一塊比較弱,就主動要求分管。”
對分管的“三農(nóng)”工作,近平同志的特點(diǎn)是“三到”:一是心到。他對農(nóng)民和農(nóng)村工作有很深的感情,這個可能和他過去在延川插隊(duì)、在正定當(dāng)縣委書記的經(jīng)歷有關(guān),是一種心系農(nóng)村的情結(jié)。二是人到。那個時候廈門大部分是農(nóng)村,湖濱北路對面是曬鹽的鹽場,根本沒幾棟房子;還有個軍營村,是廈門最后一個通公交車的行政村,我第一次知道這個村還是聽他給我說的。近平同志在廈門工作期間,走訪過大部分農(nóng)村。三是工作措施到。每到一處,都結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際提出有針對性的措施,以推動工作開展。他現(xiàn)在講話很接地氣,扶貧力度這么大,還提出非常切合實(shí)際的“精準(zhǔn)”兩個字,這在他當(dāng)年廈門、寧德等地的實(shí)際工作中都有所體現(xiàn),是與他豐富而深刻的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和社會經(jīng)驗(yàn)積累分不開的。
第二件讓我十幾年難以忘懷的事情,是我向近平同志匯報廈門財(cái)政上繳比例問題。廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展,有一個非常重要的時間節(jié)點(diǎn),就是1988年4月計(jì)劃單列市的確立,廈門市從此就能夠享受省一級的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。
為了理順計(jì)劃單列工作,我們當(dāng)時一個一個廳、一個一個部委地去溝通。最快談下來的是交通,1988年廈門機(jī)場下放,然后是港口,等這些都陸陸續(xù)續(xù)定下來后,財(cái)政計(jì)劃單列一直到1993年才最后定下來。從1988年到1993年,一共談了5年,實(shí)際上財(cái)政計(jì)劃單列就是談兩個事情,一個是上繳的基數(shù),再一個是每年遞增的比例。
到了2001年農(nóng)歷正月十五,下午快要下班前,我得到一個消息,轉(zhuǎn)天習(xí)近平省長要聽財(cái)政廳匯報,準(zhǔn)備調(diào)整廈門市財(cái)政的上繳比例。我知道茲事體大,本著對工作負(fù)責(zé)任的態(tài)度,我一定要在會議前向近平同志匯報我的想法。于是趕快給近平同志打了電話,我說:“我晚上有個會,會議一結(jié)束我就趕往福州,請您一定在辦公室等我。”他問我什么事,我說很重要,等到了再說。晚上,我就往福州趕,經(jīng)過莆田的時候正好接近零點(diǎn),因?yàn)槭钦率?,從車窗看出去,漫天都是煙花?/span>
趕到福州的時候,已經(jīng)是下半夜。到了近平同志辦公室,他果然在等我。我說:“我聽說明天你們有一個討論廈門財(cái)政上繳比例的會,你們能給廈門減輕點(diǎn)負(fù)擔(dān)么?”他笑笑說:“你想得倒好,要增加點(diǎn)負(fù)擔(dān)。”我繼續(xù)問他:“現(xiàn)在上繳比例已經(jīng)很高了,財(cái)政部門給你說的提高上繳比例的理由是什么?”他說因?yàn)槿珖渌鞘?,像南京、杭州、廣州上繳比例都比廈門還要高。我聽他這么一說,心里就有數(shù)了。于是就跟近平同志解釋說:“我不否認(rèn)這些城市上繳比例比我們高。但那些都是副省級城市,并且不是計(jì)劃單列市。我們廈門是計(jì)劃單列城市,在深圳、廈門、寧波、青島、大連這5個計(jì)劃單列市中,廈門的上繳比例是最高的,就不要再提高了吧。”近平同志長期在基層工作,我這么一說,他很快就明白了。他很爽快地對我說:“老朱,幸虧你今天來了,不然明天會上定了以后就不太好再說了。”
這件事情讓我感觸很深,近平同志當(dāng)時已經(jīng)是一省之長,在正月十五的深夜,能在辦公室等一個下屬,虛懷若谷地聽取意見,最后還能采納意見,確實(shí)非常難得。
采訪組:習(xí)近平同志離開福建以后你們還有聯(lián)系嗎?
朱亞衍:我與近平同志的聯(lián)系一直沒有斷過。在這么多年的聯(lián)系中,有一次與他通話讓我印象很深。那是2002年11月左右,他已經(jīng)去浙江任職了,當(dāng)了幾個月的代省長,馬上轉(zhuǎn)成書記。一天晚上我給他打電話,問他在浙江習(xí)慣不習(xí)慣。那一次,我們就在電話里談了很久。他很念舊,在電話里問我最近工作怎么樣,家里老人怎么樣。也很關(guān)心同事,一個一個點(diǎn)著名問大家的近況。然后我們談到了廈門工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。2010年,已經(jīng)是國家副主席的近平同志到福建視察工作,先到福州,然后到寧德,再從寧德坐動車到廈門,把以前在一個班子里工作的同志們都找來坐坐,大家見面都很高興。近平同志待人很誠懇,不管對待下屬還是對待同事都是這樣,每次想起30多年前與他共事的經(jīng)歷,想起那次和他的對話交流,我都非常想念他。
