6月6日，與會者在頒發(fā)牌照儀式后合影。當(dāng)日，工信部正式向中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國廣電發(fā)放5G商用牌照。我國正式進(jìn)入5G商用元年。 新華社記者 沈伯韓 攝

　　 新華網(wǎng)北京6月6日電（凌紀(jì)偉）6月6日，工業(yè)和信息化部向中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國廣電發(fā)放5G商用牌照。這標(biāo)志著我國正式進(jìn)入5G商用元年，運(yùn)營商開始向用戶提供5G服務(wù)，5G歷經(jīng)多年研發(fā)開始兌現(xiàn)價(jià)值。

　　 有人說，5G是信息領(lǐng)域的“大國重器”；也有人說，5G和水、電一樣重要。

　　 5G無疑自帶耀眼光環(huán)，它的光芒比預(yù)想中更早照亮未來。2019年成為5G商用元年，這比最初規(guī)劃提前了一年。按早前計(jì)劃，我國提出2018年大規(guī)模試驗(yàn)組網(wǎng)，并在此基礎(chǔ)上于2019年啟動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，最快2020年正式推出商用服務(wù)。

　　 給資源、降費(fèi)用，國家為推動(dòng)5G發(fā)展鋪平道路

　　 5G加速成為現(xiàn)實(shí)，離不開國家的高瞻遠(yuǎn)矚和做出的不懈努力。

　　 早在2013年，我國即成立IMT-2020（5G）推進(jìn)組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推動(dòng)5G研究。秉承開放推進(jìn)5G發(fā)展的理念，多家知名國外企業(yè)也加入推進(jìn)組，成為重要成員單位。

　　 5G是過去5年國家通信業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)布局對象。工業(yè)和信息化部發(fā)布的《信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》，明確提出支持5G標(biāo)準(zhǔn)研究和技術(shù)試驗(yàn)，推進(jìn)5G頻譜規(guī)劃，啟動(dòng)5G商用。規(guī)劃確定了該時(shí)期的目標(biāo)：突破5G關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，成為5G標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)的全球引領(lǐng)者之一。

　　 2017年，5G首次寫入政府工作報(bào)告，體現(xiàn)了國家對于發(fā)展5G的決心，也預(yù)示著5G研發(fā)按下“快進(jìn)鍵”。

　　 目標(biāo)宏偉，落實(shí)給力。尤其在頻譜規(guī)劃方面，國家出臺系列舉措，為5G研發(fā)鋪平道路。

　　 國家發(fā)揮在移動(dòng)通信頻譜資源配置領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)，為相關(guān)機(jī)構(gòu)開展5G技術(shù)研發(fā)測試創(chuàng)造了必要條件。早在2016年1月，工業(yè)和信息化部確定3.4-3.6GHz頻段用于北京和深圳兩地5G技術(shù)試驗(yàn)，以驗(yàn)證5G關(guān)鍵技術(shù)性能。2017年7月，又批復(fù)新增4.8GHz、26GHz和39GHz頻段用于5G技術(shù)試驗(yàn)，滿足不同場景下的應(yīng)用需求和5G原型設(shè)備性能驗(yàn)證。

　　 2017年11月，5G系統(tǒng)在3000－5000MHz頻段內(nèi)的頻率使用規(guī)劃發(fā)布，我國成為國際上率先發(fā)布5G系統(tǒng)在中頻段內(nèi)頻率使用規(guī)劃的國家。這對我國5G系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)制定，以及產(chǎn)業(yè)鏈成熟起到重要先導(dǎo)作用。

　　 一方面釋放頻譜資源，另一方面使用成本降低。2018年4月26日，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部下發(fā)通知，降低5G頻率占用費(fèi)，全面鼓勵(lì)5G發(fā)展。如此大規(guī)模提早公布降低5G頻率收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在我國移動(dòng)通信領(lǐng)域尚屬首次。隨著頻占費(fèi)降低一起推出的，還有5G公眾移動(dòng)通信系統(tǒng)頻率占用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“頭三年減免，后三年逐步到位”的優(yōu)惠政策，這在以前也是沒有的。

　　 眾所周知，全球不少國家采取5G頻譜拍賣，高昂的價(jià)格讓運(yùn)營商還未迎來5G商用就背負(fù)沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。

　　 2018年12月10日，三大電信運(yùn)營商迎來關(guān)鍵時(shí)刻。它們正式從工業(yè)和信息化部獲得相應(yīng)的5G系統(tǒng)試驗(yàn)頻率使用許可，這是開展5G系統(tǒng)試驗(yàn)所必須使用的頻率資源。此舉向產(chǎn)業(yè)界發(fā)出明確信號，進(jìn)一步促進(jìn)我國5G產(chǎn)業(yè)鏈走向成熟。

　　 與之相呼應(yīng)，為保障運(yùn)營商順利展開5G基站規(guī)模部署，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《3000－5000MHz頻段第五代移動(dòng)通信基站與衛(wèi)星地球站等無線電臺（站）干擾協(xié)調(diào)管理辦法》。《辦法》是繼許可三大運(yùn)營商5G試驗(yàn)頻率之后，發(fā)布的與5G有關(guān)的又一重要規(guī)范性文件，對引導(dǎo)5G基站規(guī)模部署具有重要指導(dǎo)意義。

　　 正是營造了良好的發(fā)展環(huán)境，才為我國率先啟動(dòng)5G技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)創(chuàng)造了條件，進(jìn)而促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展，為2019年提早商用奠定基礎(chǔ)。