編者按:今年兩會期間,中共中央辦公廳發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》(以下簡稱《通知》),明確提出將2019年作為“基層減負年”。近日,《通知》下發(fā)已經(jīng)滿月,中央層面已經(jīng)建立了專項工作機制。
河北、黑龍江、浙江、江西、湖北、湖南、廣西、陜西和青海等多省份陸續(xù)印發(fā)文件,確保措施落地。黑龍江要求,向黨中央呈報的綜合報告一般在5000字以內(nèi)。陜西明確,省內(nèi)會議、活動對領(lǐng)導(dǎo)同志稱呼時不加“尊敬的”、講話不稱“重要講話”。@所有基層干部們,你們當?shù)囟加心男┬抡??人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)帶你抓緊學(xué)習(xí)。
中央層面建立專項工作機制 由中央辦公廳牽頭
據(jù)新華社消息,經(jīng)黨中央批準,為抓好《中共中央辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》貫徹落實,中央層面建立專項工作機制。4月1日,中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任丁薛祥在京主持召開專項工作機制第一次會議。
專項工作機制在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,由中央辦公廳牽頭,中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)、中央組織部、中央宣傳部等有關(guān)部門參加,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進落實工作。專項工作機制辦公室設(shè)在中辦督查室。
中辦的《通知》中提到,要解決五個方面的問題,一是著力解決黨性不純、政績觀錯位的問題,二是著力解決文山會海反彈回潮的問題,三是著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題,四是著力解決干部不敢擔當作為的問題,五是為解決困擾基層的形式主義問題提供堅強保障。
多地明確文件字數(shù) 黑龍江要求向黨中央呈報報告5000字以內(nèi)
對比中央文件,地方發(fā)布的各項措施中,一方面嚴格遵守了中央通知的要求,另一方面針對地方實際情況進行了細化。
比如針對“文山會海反彈回潮的問題”,《通知》要求,從中央層面做起,層層大幅度精簡文件和會議,確保發(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少30%-50%。中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁,地方和部門也要按此從嚴掌握。
在精簡文件方面,黑龍江的要求是,凡以省委、省政府名義印發(fā)的政策性文件,原則上不超過10頁(一般5000字以內(nèi))。向黨中央呈報的綜合報告一般在5000字以內(nèi),專項報告一般在3000字以內(nèi)。向省委、省政府呈報的綜合報告一般在4000字以內(nèi),專項報告一般在2500字以內(nèi)。
浙江省委、省政府政策性文件字數(shù)一般控制在5000字以內(nèi)。湖南要求,除中長期規(guī)劃等文件外,其他黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件、綜合報告不超過5000字,專項工作報告不超過2000字。
此外,針對文件密級,河北省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的若干措施》,其中要求合理確定文件密級。準確研判文件密級和印發(fā)范圍,能公開的盡量公開,應(yīng)解密的及時解密,切實解決文件定密過多過高、不便學(xué)習(xí)貫徹等問題。
