強(qiáng)化統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)
——綜合協(xié)調(diào),整體推進(jìn)
在中央深改委第一次會(huì)議上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),全面深化改革進(jìn)入了一個(gè)新階段,改革將進(jìn)一步觸及深層次利益格局的調(diào)整和制度體系的變革,改革的復(fù)雜性、敏感性、艱巨性更加突出。
推進(jìn)全面深化改革,必須加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平主持召開(kāi)的中央深改委7次會(huì)議中,“統(tǒng)籌”的要求不斷強(qiáng)化。
第一次會(huì)議強(qiáng)調(diào),要統(tǒng)籌安排深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革和各領(lǐng)域改革,既要通過(guò)機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)各領(lǐng)域改革,又要在深化各領(lǐng)域改革中優(yōu)化機(jī)構(gòu)職責(zé)配置。
第四次會(huì)議強(qiáng)調(diào),對(duì)事關(guān)戰(zhàn)略全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)人民福祉的緊要問(wèn)題,要科學(xué)統(tǒng)籌、優(yōu)先解決。要結(jié)合實(shí)際,既抓全局的重點(diǎn),也抓局部的重點(diǎn),做到大局小局一盤(pán)棋。
第五次會(huì)議強(qiáng)調(diào),既要關(guān)注整體面上改革推進(jìn)落實(shí)情況,也要善于從小處切口、點(diǎn)上發(fā)力。要加強(qiáng)戰(zhàn)略研判,既謀劃戰(zhàn)略性改革,也推動(dòng)戰(zhàn)役性改革。
第六次會(huì)議強(qiáng)調(diào),要處理好政策頂層設(shè)計(jì)和分層對(duì)接、政策統(tǒng)一性和差異性的關(guān)系,加強(qiáng)政策解讀和指導(dǎo)把關(guān)。
……
加強(qiáng)戰(zhàn)略研究、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、整體推進(jìn),在改革的“頂層設(shè)計(jì)”和“頂層推動(dòng)”下,全面深化改革穩(wěn)妥有序,蹄疾而步穩(wěn)。
從中央深改委會(huì)議審議和審議通過(guò)的改革文件來(lái)看,金融改革、醫(yī)療改革、國(guó)企改革、教育改革、三農(nóng)工作、生態(tài)環(huán)境、軍民融合、對(duì)外開(kāi)放……改革幾乎涉及所有領(lǐng)域,而且不僅有全局層面的改革舉措,北京、浙江等地的地方經(jīng)驗(yàn)也及時(shí)拿到面上來(lái)研究論證。
與此同時(shí),改革重點(diǎn)在哪里,“牛鼻子”怎么牽,中央深改委會(huì)議有明確部署,多抓根本性、全局性、制度性的重大改革舉措,多抓有利于保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定的改革舉措,多抓有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感的改革舉措,多抓對(duì)落實(shí)已出臺(tái)改革方案的評(píng)估問(wèn)效。
今年改革發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)較多,對(duì)改革過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,要深入調(diào)查研究,完善政策和制度設(shè)計(jì)。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、強(qiáng)化底線思維,要把困難估計(jì)得更充分一些,把解決問(wèn)題的措施想得更周全一些,把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)一些。這些都是習(xí)近平高度重視的問(wèn)題。
