題：譜寫新時代中國夢的雪域篇章——以習(xí)近平同志為核心的黨中央治邊穩(wěn)藏富民新實(shí)踐

新華社拉薩3月27日電　高原的春天，如期而至。在綠柳吐芽、百花綻放的季節(jié)，西藏迎來了民主改革60周年。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，總結(jié)黨在西藏工作的歷史經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富、發(fā)展、完善西藏工作的指導(dǎo)思想，創(chuàng)造性提出了“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”等重要論述，對西藏社會穩(wěn)定、邊境建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、民族團(tuán)結(jié)等工作作出新部署，把西藏在黨和國家工作全局中的地位提升到了新高度，開啟了黨中央治邊穩(wěn)藏富民新實(shí)踐。

陽光灑滿雪域高原，輝耀蒼穹，普照大地。如今，西藏正以新的姿態(tài)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，奮力譜寫新時代中華民族偉大復(fù)興中國夢的雪域篇章。

新部署——以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”重要戰(zhàn)略思想，把西藏工作提升到新高度

滾滾雅魯藏布江奔騰不息，滋養(yǎng)著這片古老而神奇的土地；雄偉的布達(dá)拉宮傲然挺立，見證著雪域高原六十載滄桑巨變。

回顧西藏民主改革60年發(fā)展，黨中央在推動西藏發(fā)展穩(wěn)定、造福西藏各族人民的歷史進(jìn)程中，為經(jīng)略西藏采取了一系列重大方針政策，探索實(shí)踐形成黨的治藏方略，為西藏經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會持續(xù)穩(wěn)定、民生持續(xù)改善提供了根本保障。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視西藏工作，心系西藏各族人民，著眼實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢和西藏發(fā)展穩(wěn)定面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，創(chuàng)造性提出了治邊穩(wěn)藏的重要論述，開辟了黨治藏方略的新時代。

“請轉(zhuǎn)達(dá)我對大家的祝福，扎西德勒！”

2013年3月9日，正值全國兩會期間，北京人民大會堂西藏廳，洋溢著喜慶、熱烈的氣氛。在參加十二屆全國人大一次會議西藏代表團(tuán)審議時，習(xí)近平總書記接過藏族代表送上的哈達(dá)，向在場所有代表祝愿吉祥。

“西藏是我國重要的國家安全屏障和生態(tài)安全屏障，在黨和國家戰(zhàn)略全局中居于重要地位。治國必治邊，治邊先穩(wěn)藏。”習(xí)近平總書記的話語擲地有聲。

“治國必治邊，治邊先穩(wěn)藏。”

這堅(jiān)定有力的十個字，科學(xué)闡釋了治國、治邊、穩(wěn)藏的內(nèi)在關(guān)系，集中了幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對推動西藏發(fā)展穩(wěn)定的共同智慧，體現(xiàn)出以習(xí)近平同志為核心的黨中央治藏方略的創(chuàng)造性發(fā)展。

站在“治國”高度看待“治邊”，立足“治邊”視角看待“穩(wěn)藏”，這是新的歷史條件下黨中央對西藏地位和治藏方略的戰(zhàn)略思考，把西藏在黨和國家工作全局中的戰(zhàn)略地位提升到了一個前所未有的新高度，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興道路上對西藏經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的戰(zhàn)略布局。

戰(zhàn)略謀全局，方略謀長遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記對治藏方略有著深入的思考：

2015年7月30日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議，研究進(jìn)一步推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和長治久安工作。會議強(qiáng)調(diào)，做好新形勢下的西藏工作，必須堅(jiān)持黨的治藏方略。

2015年8月24日至25日，中央第六次西藏工作座談會上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，將黨的治藏方略概括為“六個必須”：

——必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會主義制度，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度；

——必須堅(jiān)持治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)的重要原則；

——必須牢牢把握西藏社會的主要矛盾和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持對達(dá)賴集團(tuán)斗爭的方針政策不動搖；

——必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，不斷增進(jìn)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同；

——必須把中央關(guān)心、全國支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結(jié)合起來，在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局中做好西藏工作；

——必須加強(qiáng)各級黨組織和干部人才隊(duì)伍建設(shè)，鞏固黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)。

這“六個必須”，是新時期西藏工作的定盤星、指南針，標(biāo)志著我們黨對西藏工作的規(guī)律性認(rèn)識達(dá)到新高度。

舉旗定向，風(fēng)正帆懸。

黨的十八大以來，黨中央先后召開中央民族工作會議、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、全國宗教工作會議、深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會、全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會等，就新形勢下民族工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、宗教工作、扶貧工作、生態(tài)工作作出新部署新安排，更為西藏有針對性地做好民族地區(qū)工作指明了方向，進(jìn)一步豐富了黨的治藏方略的內(nèi)涵。

2015年8月，中央制定了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和長治久安的意見》，賦予了西藏一系列特殊優(yōu)惠政策。

2016年，國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于進(jìn)一步支持西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干政策和重大項(xiàng)目的意見》等，安排建設(shè)項(xiàng)目189個，總投資6576億元，從保障改善民生、構(gòu)建生態(tài)安全屏障、健全基礎(chǔ)設(shè)施體系、夯實(shí)社會穩(wěn)定基礎(chǔ)等方面統(tǒng)籌安排，為推進(jìn)西藏長足發(fā)展和長治久安、全面建成小康社會，提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。