始于金融街

　　在金融街廣場中央，立著一座“古幣·金融”雕塑，頗有金融街寸土寸金的意味。走過二十多年的北京金融街，成為北京金融業(yè)的重鎮(zhèn)。

　　金融街的最早醞釀可追溯至1985年3月，時任西城區(qū)委書記陳元組織了一場規(guī)模宏大的“西城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略研討會”，提出推動西城“舊城改造”，并積極考慮“以公建促危改”的方式。

　　彼時，北京市和西城區(qū)就提出，在復興門內大街到阜城門內大街一帶，“主要安排金融單位事業(yè)用房和配套的商業(yè)服務業(yè)高大型建設項目”。

　　1986年末，阜成門橋東南角一幢新落成的辦公樓竣工，稱為阜成門內大街410號(現(xiàn)中國東方資產(chǎn)大廈)。這是當時北京最“牛”的辦公樓，20層高，總建筑面積27000平方米，由中國銀行占用七成，中國人民保險公司占用三成。大樓落成當天，由時任國務院副總理陳慕華為大樓剪彩。

　　1987年，時任中國人民銀行行長陳慕華向時任北京市常務副市長張百發(fā)提出，借鑒國外經(jīng)驗，在北京市西二環(huán)一帶，建設金融機構聚集區(qū)，即金融街的構想。后因1988年9月國務院壓縮基建項目，此事暫緩啟動。

　　轉機來自1992年的鄧小平南巡講話。這年5月，西城區(qū)委區(qū)政府提出“繁榮西單，發(fā)展西城”，明確提出建設金融街。6月1日，西城區(qū)向市政府提交了《關于恢復西二環(huán)東側(金融街)開發(fā)建設的請示》。經(jīng)市政府同意后，國務院正式批準金融街規(guī)劃。這一年發(fā)布的《北京城市總體規(guī)劃》明確指出：“在西二環(huán)路東側阜成門至復興門一帶，建設國家級金融管理中心。”緊接著，北京金融街建設開發(fā)公司開業(yè)儀式在人民大會堂舉行，北京市設立北京金融街建設開發(fā)指揮部辦公室。這一辦公室也是1996年成立的北京金融街投資集團的前身。

　　至此，北京金融街的發(fā)展大幕正式拉開。

　　1993年到2003年是中國改革開放以來發(fā)展速度最快的十年，也是北京金融街從無到有，從建設到發(fā)展的關鍵十年。

　　按照1990年代初期規(guī)劃，北京金融街南起復興門內大街，北至阜成門內大街，西抵西二環(huán)路，東臨太平橋大街，規(guī)劃用地103公頃。其中建設用地約44公頃，道路用地約32公頃，綠化率超過30%?？傮w規(guī)劃建筑面積為402萬平方米。

　　規(guī)劃雖然落地，但早期的金融街建設卻依然面臨重重困難。作為國內第一個定向開發(fā)的高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，北京金融街缺乏專業(yè)的建設經(jīng)驗和堅實的資金支持。同時，由于1994～1995年中央嚴控固定資產(chǎn)投資規(guī)模，北京金融街也經(jīng)歷了政策調整波折。

　　1994年8月，金融街開工建設的第一個項目——金龍大廈(現(xiàn)金陽大廈)奠基。同年，通泰大廈、投資廣場、平安大廈、建行大廈陸續(xù)開工。這是北京金融街第一批建設的樓宇，均在1999年前竣工。

　　第一波金融資源的潛力在兩年間被迅速挖掘，金融街也自此迎來高速發(fā)展期。2001～2003年間，金融街有21個項目立項，其中的20個項目在2004～2006年間竣工，包括中國人壽雙子大樓、英藍大廈、網(wǎng)通大廈、鑫茂大廈等地標建筑。依照規(guī)劃，金融街區(qū)域依廣寧伯街和武定侯街劃分為南區(qū)、中區(qū)和北區(qū)。而在2006年幾大區(qū)均初步建成時，金融街核心區(qū)建筑面積已達455萬平方米，比初期規(guī)劃增加了約53萬平方米。

　　初步落定的金融街表現(xiàn)出強大的資源凝聚力，新增金融機構對辦公面積的需求日益旺盛，金融街的拓展建設勢在必行。

　　25年間，金融街作為“國家金融管理中心”的地位被多次重申。直至《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》中，金融街被明確定義為“集中了國家金融政策、貨幣政策的管理部門和監(jiān)管機構，集聚了大量金融機構總部，是國家金融管理中心”。

　　在政策因素之外，首都北京與金融機構的歷史淵源則早早為當代北京的金融格局埋下了伏筆。

　　“中國現(xiàn)代金融體系和晚清時期的官辦金融機構都有一定的歷史沿襲關系。” 北京市金融局研究室主任趙維久告訴《中國新聞周刊》，受到晚清資本主義萌芽影響，中國最早具備金融機構雛形的大清戶部銀行之類的金融機構大多聚集于北京。

　　20世紀后，隨著沿海城市的貿易崛起，計劃經(jīng)濟體系之下的金融機構像是處于財政部門出納的輔助地位，致使北京金融業(yè)的地位開始下降。

　　改革開放后，計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉軌，又有很多金融機構為了尋求最新財政信息和政策扶持而涌入北京。自此，北京逐漸形成監(jiān)管機構與金融機構相生相長的格局，也逐步積累起雄厚的金融資源。

　　早在2003年之前，北京就已經(jīng)喊出打造金融中心的口號。但彼時，總部原本在北京的一些證券公司、基金公司等金融機構紛紛遷往了同時正在打造金融中心的上海。

　　2004年，北京市政府工作報告提出，要充分利用首都財政金融等經(jīng)濟決策和信息平臺的獨特優(yōu)勢，發(fā)揮商務中心區(qū)、金融街的聚集效應和服務功能，吸引國內外企業(yè)和各類金融、服務貿易機構來京投資發(fā)展。

　　隨后，北京市相繼成立了北京金融顧問團、組建北京金融街商會、舉辦京港金融合作論壇等活動，目的旨在提升北京金融實力。

　　“現(xiàn)在北京東邊的CBD就是從改革開放時興起的，由早年進駐的外資機構和一些大型民營機構組成。” 趙維久認為，雖然北京的政治文化中心定位更深入人心，但作為首都，北京的經(jīng)濟職能不應該“瘸腿”。

　　2007年10月，北京市發(fā)改委《關于對金融街區(qū)域拓展和發(fā)展功能完善的意見》經(jīng)市長辦公會原則通過，同意拓展核心區(qū)范圍，以原金融街規(guī)劃面積1.18平方公里為基礎，向東(太平橋大街以東)拓展0.59平方公里，向西(至南禮士路)拓展0.53平方公里，向南(長安街路南沿線)拓展0.29平方公里，合計拓展1.41平方公里，拓展后的金融街占地面積達到2.59平方公里(大約是對標倫敦金融城的占地面積)。根據(jù)拓展建設規(guī)劃，北京金融街的新增建筑面積約200多萬平方米。

　　如今，北京金融街區(qū)域內樓宇面積已達到700多萬平方米，其中商務辦公面積達到75%以上。在這一區(qū)域范圍內，集聚了以國家金融管理部門和大型商業(yè)銀行、保險集團、券商、基金以及重要市場機構為代表的1800多家金融機構和大型國有企業(yè)總部，涉及全國90%的信貸資金。

　　《中國新聞周刊》從北京金融街服務局獲悉，截至2017年底，金融街區(qū)域內共有各類金融機構1800余家，資產(chǎn)總規(guī)模達到99.5萬億元，占全國金融資產(chǎn)總規(guī)模的近40%。同時，西城區(qū)擁有境內上市企業(yè)34家，境外上市企業(yè)25家，上市企業(yè)總值超過8萬億元，整體企業(yè)資產(chǎn)總額超過97萬億元。全國四大資產(chǎn)管理公司也均在金融街發(fā)展。

　　由此，金融街作為國家金融管理中心的地位進一步穩(wěn)固，基本確立了在國內的中心地位?？梢哉f，在這條全長1700多米的大街上，每走幾步就有一家金融機構。截至2016年底，北京金融街擁有整個中國接近一半的金融資產(chǎn)，更是用2%的占地，貢獻了西城區(qū)83.4%的稅收。