醫(yī)改
——織就世界最大基本醫(yī)療保障網(wǎng) 看病難緩解
十八屆三中全會審議通過的《決定》中明確提出,統(tǒng)籌推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、藥品供應、監(jiān)管體制綜合改革。
五年來,百姓看病難、看病貴的問題很大程度上得到緩解。
中國全民醫(yī)保制度逐步健全,基本醫(yī)保參保人數(shù)超過13億,參保率穩(wěn)固在95%以上,已經(jīng)建起世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)。
分級診療制度加快形成,所有公立醫(yī)院全面取消藥品加成政策;跨省異地就醫(yī)費用逐步實現(xiàn)直接結算;實施藥品生產(chǎn)流通使用全流程改革,基本實現(xiàn)兒童藥、短缺藥持續(xù)穩(wěn)定供應;落實抗癌藥“零關稅”配套措施,切實減輕群眾負擔。
此外,隨著政府、社會對醫(yī)療衛(wèi)生投入持續(xù)增長,中國衛(wèi)生總費用結構更加優(yōu)化,個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重,已從2001年的60.0%,下降到2017年的28.8%。
如今,中國居民人均期望壽命超過76.7歲,健康水平已優(yōu)于中高收入國家的平均水平。

資料圖:青海省人民醫(yī)院的醫(yī)護人員照看剛出生的嬰兒?!O瑩 攝
生育
——從獨生子女到全面兩孩
十八屆三中全會提出,堅持計劃生育的基本國策,啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策,逐步調(diào)整完善生育政策,促進人口長期均衡發(fā)展。
“單獨兩孩”政策是中國進入21世紀以來生育政策的重大調(diào)整,順應群眾期盼,也是國家人口發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策。
此后,2016年1月1日,全面兩孩政策正式落地,這標志著在中國實施了30多年的獨生子女政策宣告終結。
2019年1月,國家衛(wèi)健委表示,全面放開二孩政策實行后,近兩年中國二孩占新出生人口比始終保持在50%左右,二孩政策所產(chǎn)生的積極意義正在持續(xù)釋放出來。

資料圖:貴州省遵義市實驗幼兒園第一分園的幼兒與教師在游戲中體驗建筑設計?!↑S蕾瑾 攝
教育
——全國共有幼兒園超過25萬所
教育領域的綜合改革也在持續(xù)推進。解決“幼有所育”問題、破除“唯分數(shù)論”等一直是重點工作。
如今,全國學前教育蓬勃發(fā)展。2017年,全國共有幼兒園25.50萬所,比上年增加1.51萬所,增長6.31%,學前3年毛入園率達到79.6%,超過了中高收入國家的平均水平。
從師資力量看,到2017年幼兒園教職工419.29萬人、專任教師243.21萬人,幼師的數(shù)量規(guī)模不斷壯大、學歷水平不斷提高、保教能力不斷增長。
新高考改革2014年起啟動。上海和浙江率先進行新高考改革試點。此后,江蘇、福建、遼寧、廣東、湖南、湖北、河北、重慶等地也宣布啟動新高考改革。
讓基礎教育擺脫唯分數(shù)論、唯升學論的“牽牛鼻子改革”,撬動了高中教育的根本變革。
此外,在推進高考改革的同時,2018年初,教育部、民政部等四部門聯(lián)合印發(fā)《通知》,啟動對校外培訓機構的專項治理行動,校外教育培訓亂象也有所改觀。

資料圖:北京藍天。 張尼 攝
治污
——338城平均優(yōu)良天數(shù)占比近八成
中央環(huán)保督察實現(xiàn)31個省區(qū)市全覆蓋、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著、“綠盾”專項行動揪出環(huán)保通病……五年來,圍繞百姓關心的環(huán)境問題,官方主動出擊,下大力氣治理污染,并交出了一份亮眼的“成績單”。
2018年,全國338個地級及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為79.3%,同比上升1.3個百分點;截至2018年12月,31個省份飲用水水源地的6251個環(huán)境違法問題,99%已整改;首輪中央環(huán)保督察列入地方整改方案的2147個問題,近70%已解決。
此外,環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機制逐漸完善,破除了違法排污企業(yè)的“地方保護傘”;排污許可制度改革有序進行,對企事業(yè)單位排污行為的管理日益嚴格;固體廢物進口管理制度改革持續(xù)深入,將洋垃圾堅決擋在了國門之外。
2018年4月,新組建的生態(tài)環(huán)境部正式掛牌。新部門整合了分散的生態(tài)環(huán)境保護職能,被賦予的職能包括對污染排放進行統(tǒng)一監(jiān)管和執(zhí)法等。
五年來,生態(tài)環(huán)境保護制度框架基本形成,自然環(huán)境明顯改善。天更藍,水更清,民眾的獲得感顯著增加。(完)
