“長(zhǎng)江千里,煙淡水云闊”,美麗豐饒的長(zhǎng)江水道孕育了綿延數(shù)千年的華夏文明,自古就是江山如畫(huà)、經(jīng)濟(jì)繁榮的代指。然而,曾幾何時(shí),我們的母親河病了:流域生態(tài)功能退化嚴(yán)重,岸線(xiàn)、港口亂占濫用,污水廢水源源不斷……
“要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)。”2016年1月5日,中共中央總書(shū)記習(xí)近平在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上大聲疾呼,“推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。”鏗鏘有力的話(huà)語(yǔ)為母親河新發(fā)展指明新航向。
時(shí)光荏苒,轉(zhuǎn)眼三年過(guò)去了。如今,長(zhǎng)江沿線(xiàn)各省市正呈現(xiàn)出空氣新、環(huán)境美、百姓富的嶄新格局。
鐵拳治污 “一盤(pán)棋”共抓大保護(hù)
習(xí)近平指出:“要優(yōu)化已有岸線(xiàn)使用效率,把水安全、防洪、治污、港岸、交通、景觀(guān)等融為一體,抓緊解決沿江工業(yè)、港口岸線(xiàn)無(wú)序發(fā)展的問(wèn)題。”長(zhǎng)江生態(tài)修復(fù)刻不容緩,沿江各省市紛紛行動(dòng)起來(lái),整治岸線(xiàn),清零化工,出鐵拳治沉疴。
曾經(jīng),長(zhǎng)江湖北宜昌段200多公里的岸線(xiàn)上,分布著總長(zhǎng)上千公里的沿江化工管道,并形成宜昌第一個(gè)產(chǎn)值過(guò)千億元的產(chǎn)業(yè)。2016年,宜昌痛下決心,向“化工圍江”宣戰(zhàn):沿江一公里范圍內(nèi)化工企業(yè)3年全部“清零”。
湖北整治長(zhǎng)江岸線(xiàn)的行動(dòng)聲震全國(guó)。一年里,長(zhǎng)江干線(xiàn)367座非法碼頭被堅(jiān)決取締,一批碼頭規(guī)范提升,騰退岸線(xiàn)143公里。又一年,完成整治的碼頭全部復(fù)綠,面積達(dá)565萬(wàn)平方米,岸綠水凈的景色重現(xiàn)長(zhǎng)江。
不止湖北,重慶全市堅(jiān)決禁止在長(zhǎng)江干流及主要支流岸線(xiàn)1公里范圍內(nèi)新建重化工項(xiàng)目,嚴(yán)禁在5公里范圍內(nèi)新布局工業(yè)園區(qū),守好產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入“綠色門(mén)檻”。
“我們對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)高、環(huán)境問(wèn)題突出的項(xiàng)目,一票否決,必須從源頭上控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。”重慶市長(zhǎng)壽經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)保局副局長(zhǎng)熊彬表示。3年來(lái),長(zhǎng)壽累計(jì)拒絕總投資165億元的17個(gè)項(xiàng)目入園,關(guān)停了18個(gè)距離江岸一公里范圍內(nèi)的化工項(xiàng)目,大力推動(dòng)22家化工企業(yè)“退城入園”。
“君住長(zhǎng)江頭,我住長(zhǎng)江尾”。長(zhǎng)江上中下游一損俱損,一榮俱榮。因此,黨中央多次強(qiáng)調(diào),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的各個(gè)地區(qū)在發(fā)展過(guò)程中一定要從整體出發(fā),樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,共抓大保護(hù)。
2012年,安徽和浙江兩省在新安江流域?qū)嵤┤珖?guó)首個(gè)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn),歷時(shí)6年交出滿(mǎn)意答卷,新安江成為全國(guó)水質(zhì)最好的河流之一。
以鄰為鏡,2016年12月,長(zhǎng)江中游的江西、湖南、湖北三省簽署協(xié)議,建立省際協(xié)商合作機(jī)制,合力抓好湖泊濕地管理保護(hù)、生態(tài)修復(fù),共同將長(zhǎng)江中游建成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)文明先行區(qū)。
2017年6月,在重慶召開(kāi)的首屆長(zhǎng)江上游地區(qū)省際協(xié)商聯(lián)席會(huì)議上,重慶、四川、云南、貴州四省市審議通過(guò)《長(zhǎng)江上游地區(qū)省際協(xié)商合作機(jī)制實(shí)施細(xì)則》。
2018年2月,云南、貴州、四川三省正式簽署赤水河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議,以保護(hù)素有“美酒河”之譽(yù)的長(zhǎng)江上游支流赤水河。
從“下禁令”“立規(guī)矩”到“大保護(hù)”“一盤(pán)棋”,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江各省市日漸呈現(xiàn)出生態(tài)美、百姓富的新樣貌。
