12月25日，隨著《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2018年版)》正式公布，我國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度進(jìn)入全面實(shí)施新階段，實(shí)現(xiàn)清單之外所有市場(chǎng)主體“非禁即入”。有了這張清單，無論國(guó)企還是民企，無論內(nèi)資還是外資，無論大企業(yè)還是中小企業(yè)，都一視同仁，實(shí)現(xiàn)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。

　　從2016年在天津、上海、福建、廣東四省市先行試點(diǎn)，到2017年試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到15個(gè)省市，再到如今全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，“一張清單”成為政府職能轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志，彰顯了我國(guó)構(gòu)建統(tǒng)一公平的市場(chǎng)規(guī)則的決心，展現(xiàn)了將改革開放進(jìn)行到底的勇氣。

　　5年來，政府職能深刻轉(zhuǎn)變：2013年，國(guó)務(wù)院部門共取消下放334項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，簡(jiǎn)政放權(quán)成為深化改革的“先手棋”；2014年強(qiáng)化放管結(jié)合，逐步健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制；2015年又將優(yōu)化服務(wù)納入其中，“放管服”三管齊下、全面推進(jìn)的格局逐步形成……世界銀行最新發(fā)布的報(bào)告顯示，2018年度我國(guó)營(yíng)商環(huán)境世界排名上升至46位，比上年度提升32位，其中開辦企業(yè)便利度排名28位，比上年度提高65位，是商事制度改革以來提升幅度最大的一年。

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向

　　關(guān)鍵處精準(zhǔn)發(fā)力，改革整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，不斷啃下“硬骨頭”，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善

　　2018年前11個(gè)月，我國(guó)利用外資穩(wěn)中有升，其中高技術(shù)制造業(yè)利用外資增長(zhǎng)33.4%。在全球外國(guó)直接投資低位運(yùn)行的背景下，這份成績(jī)單十分亮眼。

　　“中國(guó)對(duì)外資的魅力不減，很大程度上是因?yàn)楦母镩_放‘迎著問題上’，不斷提升投資自由化便利化水平，為外國(guó)投資者提供更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的投資環(huán)境。”對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授桑百川認(rèn)為。

　　“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化”“善于從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、百姓生活的難點(diǎn)中尋找改革切入點(diǎn)”“改革要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問題改起”……十八屆三中全會(huì)以來這5年，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，敢啃“硬骨頭”，是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革的一大鮮明特點(diǎn)。

　　瞄準(zhǔn)體制機(jī)制障礙，改革注重解決問題的深度——

　　2018年3月26日，我國(guó)第一個(gè)國(guó)際化期貨品種——原油期貨在浦東的上海國(guó)際能源交易中心上線交易。

　　原油期貨上市，有助于理順我國(guó)資源商品價(jià)格體系，優(yōu)化相關(guān)商品價(jià)格形成機(jī)制。5年來，放開石油、天然氣、鹽業(yè)等行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)和公用基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入，民間資本進(jìn)入更多領(lǐng)域；完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，推動(dòng)建立公開透明平等的市場(chǎng)規(guī)則；全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)，實(shí)施資源稅改革，稅收征管體制改革平穩(wěn)落地；利率匯率市場(chǎng)化、存款保險(xiǎn)制度實(shí)施……一系列立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼體制機(jī)制完善的改革動(dòng)作密集亮相，為市場(chǎng)拓展出更大空間。