建設(shè)創(chuàng)新型國家
陳志明是中科院院士、中科院計(jì)算數(shù)學(xué)與科學(xué)工程計(jì)算研究所所長(zhǎng),90年代初,他從德國留學(xué)回國,在中科院數(shù)學(xué)所做研究。
對(duì)他而言,90年代有兩個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)。一個(gè)是1999年,杜強(qiáng)擔(dān)任首席科學(xué)家的“973計(jì)劃”項(xiàng)目“大規(guī)??茖W(xué)計(jì)算研究”正式立項(xiàng),經(jīng)費(fèi)3000萬。陳志明剛從國外訪問回國,加入到項(xiàng)目當(dāng)中。另一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)是1998年中科院?jiǎn)?dòng)“知識(shí)創(chuàng)新工程”。
1997年底,中科院向中央提出《迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,建設(shè)國家創(chuàng)新體系》的報(bào)告。1998年2月,江澤民作出批示,“知識(shí)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新意識(shí)對(duì)于我們21世紀(jì)的發(fā)展至關(guān)重要??茖W(xué)院提出了一些設(shè)想,又有一支隊(duì)伍,我認(rèn)為可以支持他們搞試點(diǎn),先走一步。真正搞出我們自己的創(chuàng)新體系。”
過去,陳志明所在的數(shù)學(xué)所多是基礎(chǔ)研究,經(jīng)費(fèi)一直不多,1998年數(shù)學(xué)所屬于知識(shí)創(chuàng)新工程試點(diǎn),經(jīng)費(fèi)增多,所里幾乎每一個(gè)人都明顯感受到了變化。
這也是國家科技發(fā)展的重要分水嶺,創(chuàng)新的概念引入到了科技界,政策開始走向加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)。
2001年,中國加入世界貿(mào)易組織(WTO),中國市場(chǎng)與全球市場(chǎng)接軌。中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員眭紀(jì)剛說,“當(dāng)時(shí),我們?cè)诟鷩H同行競(jìng)爭(zhēng)時(shí)發(fā)現(xiàn),中國企業(yè)參與國際分工的基礎(chǔ)是廉價(jià)勞動(dòng)力,地位很被動(dòng)。高科技產(chǎn)品的附加值高,我們想要去產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的上游發(fā)展,但是技術(shù)儲(chǔ)備不夠。在參與全球化的進(jìn)程中,中國積累了一定的資本,可以提出創(chuàng)新型國家的目標(biāo)了。”
時(shí)任科技部副部長(zhǎng)的尚勇在2005年公開提到,改革開放二十多年來,中國創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)保持在9%以上增速的奇跡,但是目前到了轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)刻。傳統(tǒng)的依靠物質(zhì)資源的高消耗和廉價(jià)勞動(dòng)力發(fā)展起來的粗放型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,越來越受到資源、能源、環(huán)境等的約束。
2006年1月9日,全國科技大會(huì)召開,胡錦濤明確提出“堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路,為建設(shè)創(chuàng)新型國家而奮斗”。
此前,中國科技體制改革主要圍繞高校和科研院所,但是一直以來,科技體系和經(jīng)濟(jì)體系在各自封閉的系統(tǒng)中發(fā)展,沒有廣泛的交點(diǎn),科技和經(jīng)濟(jì)結(jié)合的問題始終沒有解決。建設(shè)創(chuàng)新型國家的提出是一個(gè)節(jié)點(diǎn),國家開始重視企業(yè)在創(chuàng)新中的主體作用。
時(shí)任科技部部長(zhǎng)的徐冠華指出,技術(shù)創(chuàng)新首先是一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程,是技術(shù)、管理、金融、市場(chǎng)等各方面創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合。這個(gè)過程中,企業(yè)最熟悉市場(chǎng)需求,有實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ),有資金保證。
當(dāng)時(shí)有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),全國規(guī)模以上企業(yè)開展科技活動(dòng)的僅占4成,研究開發(fā)支出占企業(yè)銷售收入的比重只有0.56%,只有萬分之三的企業(yè)擁有自主產(chǎn)權(quán)。過去二十多年,企業(yè)雖然有了發(fā)展,不過總體上企業(yè)規(guī)模不算大,技術(shù)創(chuàng)新薄弱。
為建設(shè)創(chuàng)新型國家,2006年《國家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006~2020年)》頒布,重點(diǎn)確認(rèn)了11個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域以及68項(xiàng)優(yōu)先主題;同時(shí),安排了16個(gè)重大專項(xiàng)與8個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的27項(xiàng)前沿技術(shù)、18個(gè)基礎(chǔ)科學(xué)問題,4個(gè)重大科學(xué)研究計(jì)劃。
這些政策產(chǎn)生了效果。2014年,科技部組織國際專家對(duì)《綱要》進(jìn)行中期評(píng)估,評(píng)估報(bào)告顯示,2006年~2016年,中國的研發(fā)強(qiáng)度從1.39%增加到了2.11%,雖然沒有達(dá)到2.5%的目標(biāo),但是超過了創(chuàng)新型國家的門檻值2%。對(duì)外技術(shù)依賴的整體比例變小,重大專項(xiàng)有了不少成效。
隨著投入的增加,中國在基礎(chǔ)前沿、高技術(shù)領(lǐng)域取得的突破也不斷增強(qiáng)著科技工作者的信心:鳥類起源研究成果入選《科學(xué)》雜志十大重大科學(xué)突破;全球首對(duì)靶向基因編輯猴的出生使定向改造人類基因成為可能;天河二號(hào)超級(jí)計(jì)算機(jī)連續(xù)六次稱雄全球;中國高鐵擁有大量專利,在速度上不斷刷新世界紀(jì)錄;自主研制成功的首臺(tái) 4500 米級(jí)深海無人遙控潛水器作業(yè)系統(tǒng)“海馬”號(hào),為建立全海深、全類型、全應(yīng)用目標(biāo)的譜系化工程打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2009年,受當(dāng)時(shí)上海交通大學(xué)校長(zhǎng)張杰的邀請(qǐng),在美國馬里蘭大學(xué)做了15年教授的季向東回國,到上海交大物理系任教,帶領(lǐng)國際合作團(tuán)隊(duì)開展擁有世界水平的國內(nèi)大型暗物質(zhì)實(shí)驗(yàn),他希望利用自己的經(jīng)驗(yàn)和國際視野,回國做一些有影響力的事情。
季向東主要從事核與粒子物理前沿領(lǐng)域的研究,他關(guān)注到,當(dāng)時(shí)國內(nèi)剛剛呈現(xiàn)出一些好的研究,可以和國外的一流研究進(jìn)行比較。比如,2006年立項(xiàng)并由王貽芳主導(dǎo)的大亞灣反應(yīng)堆中微子實(shí)驗(yàn)站項(xiàng)目、時(shí)任北京大學(xué)工學(xué)院院長(zhǎng)陳十一的工科項(xiàng)目等。“這很重要,我們以前的發(fā)展一直是跟跑,在那時(shí)候(2009年左右)是“并跑”。季向東說,“國內(nèi)能夠有一些國際知名的科學(xué)家,也投入一些非常有遠(yuǎn)見、能產(chǎn)生影響力的項(xiàng)目,差不多就是從十年前開始的。”
季向東自己也在認(rèn)真考慮國內(nèi)外的情況以后做出判斷,牽頭帶領(lǐng)40多位研究人員成立PandaX國際合作組,在四川錦屏深地實(shí)驗(yàn)室開展中國首個(gè)大型液氙暗物質(zhì)探測(cè)實(shí)驗(yàn)。
與此同時(shí),21世紀(jì)的前十年,中國提出“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略,國家中長(zhǎng)期科技、教育與人才發(fā)展規(guī)劃綱要及其配套政策。國家相繼推出創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃、新世紀(jì)百千萬人才培育工程、國家優(yōu)秀青年科學(xué)基金等重大人才工程和計(jì)劃。
從2008年以后,國內(nèi)的科研環(huán)境和優(yōu)渥的人才政策吸引了海外很多優(yōu)秀的華人科學(xué)家全職回到國內(nèi),施一公、鄧興旺、謝曉亮等人在歸國后都迅速成為國內(nèi)科學(xué)界的中流砥柱。
