改革的鋒芒突破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制后,并非一路坦途。上世紀(jì)80年代末90年代初,寄望于一步到位的價(jià)格闖關(guān)受挫。國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)下,一些人把計(jì)劃和市場(chǎng)的問題同社會(huì)主義制度聯(lián)系起來,提出姓“社”還是姓“資”的問題。
1992年1月,北方冰雪未消、南方乍暖還寒,鄧小平踏上歷時(shí)35天、行程6000多公里的南方之旅。
他指出,計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。
偉大時(shí)代孕育偉大理論,偉大理論指引偉大實(shí)踐。
1992年10月12日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開。十四大報(bào)告明確提出,經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo),是在堅(jiān)持公有制和按勞分配為主體、其他經(jīng)濟(jì)成分和分配方式為補(bǔ)充的基礎(chǔ)上,建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
開辟發(fā)展新境界
2013年11月,黨的十八屆三中全會(huì)召開,黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握達(dá)到新的高度——
“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。”
中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中,黨一直在實(shí)踐拓展和認(rèn)識(shí)深化中思考著政府和市場(chǎng)的關(guān)系;從市場(chǎng)對(duì)資源配置起輔助性作用,到“起基礎(chǔ)性作用”,再到“起決定性作用”,理論的不斷進(jìn)步中,深刻塑造著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行軌跡。
理論突破引領(lǐng)實(shí)踐飛躍。
改革開放40年來,我國(guó)市場(chǎng)主體從不足50萬戶增加到目前的1億戶以上,增長(zhǎng)了200多倍,過去五年,市場(chǎng)主體數(shù)量增長(zhǎng)近80%;
現(xiàn)代市場(chǎng)體系逐步建立并不斷完善,市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的比重從1978年的3%上升到近98%,多層次資本市場(chǎng)逐漸形成,以“招拍掛”為主要形式的土地出讓制度得以建立,市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用的勞動(dòng)力市場(chǎng)不斷完善;
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)約9.5%,經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)200多倍,制造業(yè)總量連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一,市場(chǎng)供求格局發(fā)生根本性改變,商品短缺和憑證供應(yīng)時(shí)代一去不復(fù)返;
科技創(chuàng)新水平加速提升,2017年科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到57.5%……
“伴隨著市場(chǎng)化改革的不斷推進(jìn),多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展,市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用初步顯現(xiàn)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局報(bào)告指出。
2017年10月,黨的十九大報(bào)告提出加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)。強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。
黨的十九大報(bào)告中,“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”這句表述,用“逗號(hào)”取代了十八屆三中全會(huì)公報(bào)中的“和”字。
“一個(gè)標(biāo)點(diǎn)之變,進(jìn)一步宣示了黨堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向的決心和立場(chǎng)。使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,揭示了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求,抓住了解決中國(guó)一系列現(xiàn)實(shí)問題的根本。”全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民說。
站在新的歷史起點(diǎn)上,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,必將加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,不斷開辟中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的新境界。
