有“加”有“減”：上下貫通＋優(yōu)化協(xié)同
與以往的機(jī)構(gòu)改革強(qiáng)調(diào)“精簡(jiǎn)”相比，此次中央和地方機(jī)構(gòu)改革都更加強(qiáng)調(diào)“優(yōu)化協(xié)同高效”，該精簡(jiǎn)的精簡(jiǎn)，該加強(qiáng)的加強(qiáng)。
上海將改革后的黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置為63個(gè)，重慶、天津?yàn)?4個(gè)，其他省份基本都在60個(gè)以內(nèi)，只是黨委機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)數(shù)量各有不同。改革后，河北省廳局級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位精簡(jiǎn)19.28%,其中黨政機(jī)關(guān)精簡(jiǎn)13.04%。
精簡(jiǎn)主要來(lái)自合并“同類項(xiàng)”，避免職能交叉重疊，并同中央和國(guó)家機(jī)關(guān)保持總體一致。
海南55個(gè)省級(jí)黨政機(jī)構(gòu)中，43個(gè)對(duì)應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院相關(guān)部門。為對(duì)口國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，海南相應(yīng)整合了工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、物價(jià)等職能，新組建市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
“這樣做是為了確保上下對(duì)口、政令貫通、保持市場(chǎng)和法制統(tǒng)一。既可以‘一對(duì)一’，也允許地方搞大部制‘多對(duì)一’，最終實(shí)現(xiàn)優(yōu)化協(xié)同、集約高效。”中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授宋世明表示。
遼寧將省直機(jī)構(gòu)659家公益性事業(yè)單位整合為65家。山東提出除行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)外，事業(yè)單位不再承擔(dān)行政職能，為根除“事業(yè)局”這個(gè)“老大難”問(wèn)題“釜底抽薪”。
