一名患者在求情信里說:“希望各位領(lǐng)導(dǎo)能理解我們這些生活在懸崖邊上的人,畢竟在抗癌路上戀秋(翟一平的網(wǎng)名)一直都在無私地幫助各位病友。”
2018年7月,抗癌藥昂貴的議題再次出現(xiàn)在公眾視野中,而政府抗癌藥零關(guān)稅、醫(yī)保談判等舉措也預(yù)示了抗癌藥降價的可能性。但這些舉措的受益者,也就是群里的患者,仍然會因翟一平被拘而擔(dān)心自己不能再用上保命藥。
2018年6月15日,中國食品藥品監(jiān)督管理總局(CFDA)正式批準(zhǔn)PD-1上市。群友劉勇告訴中國青年報·中青在線記者,抗癌藥走進國門是好事,但對于長期需要吃藥的家庭,如果藥價比翟一平的代購更貴,他也承擔(dān)不了很久。
拷問:現(xiàn)實和法律的碰撞
直到翟一平被拘,“愛肝計劃”群里的很多患者才意識到,他們眼里有效果的真藥,是法律意義上的假藥。他們很疑惑,為什么能保命的進口代購藥會被認(rèn)定為假藥?
瓜瓜(網(wǎng)名)在QQ里說:“按照目前這樣難道國外買的都是違法的嗎?可是不吃我們能怎么辦?我想活著。”
她發(fā)給中國青年報·中青在線記者幾張手臂和大腿的圖片:皮膚薄脆,青紅色的血管粗大明顯,密密麻麻地裸露在手臂上,明顯有裂開的狀態(tài)。瓜瓜解釋,她患有自身免疫性肝炎后肝硬化,國內(nèi)藥副作用很大,皮膚和身體都受不了,所以經(jīng)常拜托朋友去國外購買。
2018年3月,在中國肝癌領(lǐng)導(dǎo)力論壇上,有專家指出,中國是肝癌大國,全球有50%以上新發(fā)和死亡的肝癌患者都在中國。中國肝癌5年生存率僅為12.5%,遠(yuǎn)低于日韓等國。
中國青年報·中青在線記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在癌癥患者群體中,代購國內(nèi)尚未上市的抗癌藥的情況很普遍。翟一平對斯偉江律師說“大家都有這個需求,誰也不愿意讓親人等死”。
但法律早已劃定了紅線?!端幤饭芾矸ā返谒氖藯l規(guī)定,依照本法必須批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、進口,或者依照本法必須檢驗而未經(jīng)檢驗即銷售的視為假藥。
也就是說,所有沒有被國家批準(zhǔn)的藥,都會被當(dāng)作假藥。
因代購進口藥物受到懲罰的,不止翟一平一個。
北京市華一律師事務(wù)所律師金宏偉分析,這個規(guī)定具有合理性,相比東南亞等地區(qū),中國的藥品管理標(biāo)準(zhǔn)更高,可能存在購買東南亞生產(chǎn)的藥品后產(chǎn)生不良反應(yīng)的情況。
“但這個(規(guī)定)過于一刀切了。如果從安全角度去參考,日本和歐美的安全標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于中國,有些藥品吃了很多年,臨床驗證確實是有效安全的,如何盡快使用到中國患者身上,有關(guān)部門應(yīng)盡快想辦法。”
群里有患者感到不解:“一個病人因幫助其他病人而成為罪犯,是不是有些荒唐?”許多群友表示這說出了他們的心聲。
在斯偉江律師看來,翟一平案子的問題出在立法上。
他追溯“生產(chǎn)、銷售假藥罪”的立法沿革發(fā)現(xiàn),1997年《刑法》依照《藥品管理法》的規(guī)定定義假藥,而當(dāng)時有效的《藥品管理法》所規(guī)定的假藥并沒有包括未經(jīng)批準(zhǔn)或未經(jīng)檢驗進口的真藥。
但2001年修訂《藥品管理法》后,未經(jīng)批準(zhǔn)或檢驗進口的藥開始被認(rèn)定為假藥。2011年,《刑法修正案(八)》刪除了“足以嚴(yán)重危害人體健康”這一犯罪構(gòu)成要件,導(dǎo)致銷售進口真藥也會入刑。
這兩個修改擴大了《刑法》的打擊范圍,導(dǎo)致未經(jīng)批準(zhǔn)或未經(jīng)檢驗的進口真藥成了《刑法》意義上的假藥。因此,他建議,對自救自主性質(zhì)的國外代購藥品,必須設(shè)置有危害后果的條件,如果沒有危害后果,無論是否有所獲利,都不應(yīng)入刑。
翟一平案目前仍在偵查階段。
由于被羈押,翟一平原定7月30日的例行體檢無法進行。妻子鄧婷說:“案件歸案件,身體歸身體,畢竟他是一個肝癌患者。”
?。ㄔ瓨?biāo)題:掙扎在懸崖邊上的人)
