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"科教領(lǐng)導(dǎo)小組"變身"科技領(lǐng)導(dǎo)小組",有何深意?(2)

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此次國(guó)辦的通知提出,按照深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革統(tǒng)一部署,根據(jù)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)調(diào)整有關(guān)安排和工作需要,將國(guó)家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為國(guó)家科技領(lǐng)導(dǎo)小組。調(diào)整后的小組主要有三項(xiàng)重要職責(zé):一是研究、審議國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及重大政策;二是討論、審議國(guó)家重大科技任務(wù)和重大項(xiàng)目;三是協(xié)調(diào)國(guó)務(wù)院各部門(mén)之間及部門(mén)與地方之間涉及科技的重大事項(xiàng)。這既是對(duì)《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》的進(jìn)一步落實(shí),也是對(duì)新時(shí)代國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)科技工作的重要舉措。

當(dāng)前,國(guó)際局勢(shì)顯現(xiàn)更多不確定性,中國(guó)在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)過(guò)程中面臨著一系列重大挑戰(zhàn)。盡管中國(guó)近些年在國(guó)際上領(lǐng)先的重大科技成果不斷涌現(xiàn),不少重要指標(biāo)已進(jìn)入世界前列,若干重要領(lǐng)域開(kāi)始成為全球創(chuàng)新引領(lǐng)者,已是具有全球影響力的科技大國(guó)。但同時(shí)必須看到,中國(guó)創(chuàng)新總體仍有不小差距,特別是基礎(chǔ)研究還比較薄弱,重大原始性創(chuàng)新嚴(yán)重不足,一些關(guān)鍵“卡脖子”問(wèn)題(關(guān)鍵核心技術(shù))仍然突出,國(guó)際水平領(lǐng)軍人才缺乏,科技經(jīng)濟(jì)融合水平(特別是科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力)和科技創(chuàng)新宏觀統(tǒng)籌能力有待提高,還不能稱得上是科技強(qiáng)國(guó)。這些都構(gòu)成中國(guó)當(dāng)前和今后科技工作面臨的重大問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

如今,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。這是一個(gè)科技創(chuàng)新地位和作用更加凸顯的新時(shí)代。新時(shí)代科技創(chuàng)新是一個(gè)鏈條長(zhǎng)、網(wǎng)絡(luò)化、體系化的宏大工程,需要在全要素創(chuàng)新上有所突破。首先應(yīng)把科技要素?cái)[在優(yōu)先位置,補(bǔ)齊基礎(chǔ)研究等短板,通過(guò)多出成果、出好成果加強(qiáng)科技供給。關(guān)鍵需要更多運(yùn)用市場(chǎng)化、社會(huì)化方式,加強(qiáng)科技要素和其他要素的高效率配置,把成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化更多寓于科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快壯大新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì)。這些更加需要國(guó)家從整體上統(tǒng)籌把握,盡快取得突破。

目前新組建的國(guó)家科技領(lǐng)導(dǎo)小組,體現(xiàn)了新時(shí)代國(guó)家對(duì)于科技工作進(jìn)一步重視和加強(qiáng),特別是領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員中比原來(lái)的科教領(lǐng)導(dǎo)小組增加了工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)(代替原來(lái)的國(guó)防科工委主任)、人力資源社會(huì)保障部部長(zhǎng)、人民銀行行長(zhǎng)、國(guó)資委主任、中央軍委科技委主任和中國(guó)科協(xié)黨組書(shū)記。這表明科技工作涉及的單位和部門(mén)比以往更多了,國(guó)家對(duì)科技工作針對(duì)性更強(qiáng),力度更大,更有利于科技工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),加快推進(jìn)中國(guó)科技發(fā)展。

(袁志彬,中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副研究員,中國(guó)與全球化智庫(kù)(CCG)特邀高級(jí)研究員,海外網(wǎng)特約作者)

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