合理有序發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)，生態(tài)與經(jīng)濟并重，治沙與治窮共贏
大漠之中，舉目遠眺，藍色的太陽能光伏板連綿不斷，蔚為壯觀，持續(xù)生產(chǎn)著清潔電力。
由億利資源集團建設(shè)的這個沙漠生態(tài)太陽能光伏光熱治沙發(fā)電綜合示范項目，位于內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗、中國第七大沙漠庫布其沙漠之中，充分利用沙漠每年3180小時日照等資源，實現(xiàn)了“板上發(fā)電、板下種草、板間養(yǎng)殖、治沙改土、產(chǎn)業(yè)扶貧”。
39歲的趙瑞是貧困戶，2017年和億利簽下了清洗光伏板和甘草養(yǎng)護的“責任狀”。他說，根據(jù)協(xié)議，自己獲得了穩(wěn)定的收入，一年不少于4次清洗光伏板，就能獲得24000元的收入。
億利集團在庫布其沙漠規(guī)劃了1000兆瓦太陽能光伏光熱治沙發(fā)電綜合示范項目。目前，已建成并網(wǎng)發(fā)電310兆瓦，治沙面積達到2萬畝，每年發(fā)電5億度，實現(xiàn)銷售收入4.5億元，帶動大量當?shù)厝罕娒撠氈赂弧?/p>
內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳有關(guān)負責人介紹，億利資源集團以治理庫布其沙漠為重點，采用循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈模式，確立“鎖住四周、滲透腹部，以路劃區(qū)、分割治理，科技支撐、產(chǎn)業(yè)拉動”的防沙治沙戰(zhàn)略，創(chuàng)造了“路、電、水、訊、網(wǎng)、綠”一體化防沙治沙方法，通過在沙區(qū)種植甘草、苦參、沙柳、檸條以及發(fā)展太陽能光伏光熱治沙發(fā)電，用產(chǎn)業(yè)化的方式反哺沙地治理，實現(xiàn)生態(tài)富民，開創(chuàng)了沙區(qū)生態(tài)治理產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)推進生態(tài)化的新模式。
“土地荒漠化與貧困相伴相生，互為因果。我國近35%的貧困縣、近30%的貧困人口分布在西北沙區(qū)。沙區(qū)既是全國生態(tài)脆弱區(qū)，又是深度貧困地區(qū)；既是生態(tài)建設(shè)主戰(zhàn)場，也是脫貧攻堅的重點難點地區(qū)，改善生態(tài)與發(fā)展經(jīng)濟的任務(wù)都十分繁重。”國家林業(yè)和草原局局長張建龍表示。
治沙不治窮，到頭一場空。沙區(qū)精準脫貧與生態(tài)保護修復(fù)，這兩場攻堅戰(zhàn)必須同時打好，統(tǒng)籌兼顧。
“舉目遠望一片沙，大風(fēng)一起不見家。”這首歌謠所描述的地方，是昔日的甘肅省武威市民勤縣，地處騰格里沙漠和和巴丹吉林沙漠之間。
近年來，民勤縣堅持把治沙與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、治沙與扶貧相結(jié)合，建立現(xiàn)代沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，實現(xiàn)生態(tài)治理與群眾增收的雙贏。記者在民勤最大的風(fēng)沙口“老虎口”一帶看到，如今，梭梭林一眼望不到邊，曾經(jīng)肆無忌憚的流沙被牢牢鎖定。
何德榮是民勤縣西渠鎮(zhèn)制產(chǎn)村村民，2013年承包了青土湖區(qū)域的2000畝治沙生態(tài)林，先后投資100多萬元，發(fā)展梭梭林，在梭梭根部接種中藥材肉蓯蓉。何德榮精心管護梭梭林，定期澆水、施肥，防治鼠兔害。2017年，他通過發(fā)展梭梭接種肉蓯蓉，收入達140萬元。嘗到了甜頭后，他又承包了青土湖區(qū)域的2600畝治沙生態(tài)林。
“梭梭接種肉蓯蓉是一個朝陽產(chǎn)業(yè)，它既能保護生態(tài)環(huán)境，又能增加收入，我們有信心把它做大做強。”何德榮說。
防沙，治沙，用沙。各地充分利用沙區(qū)光熱資源充足、物種資源多樣、土地資源廣闊的優(yōu)勢，合理有序發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)，著力打造一批特色林果業(yè)基地，發(fā)展精深加工業(yè)、能源、沙漠旅游業(yè)等。“經(jīng)過半個多世紀的積極探索和不懈努力，我國走出了一條生態(tài)與經(jīng)濟并重、治沙與治窮共贏的荒漠化防治之路。”張建龍說。
須調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加強科技攻關(guān)，創(chuàng)新補償機制
自2000年以來，全國荒漠化和沙化土地面積連續(xù)三個監(jiān)測期保持“雙減少”。黨的十八大以來，生態(tài)文明建設(shè)被提升至前所未有的高度，防沙治沙力度進一步加大。我國遏制了肆虐的“沙魔”，實現(xiàn)了由“沙進人退”到“綠進沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變，成為全球防治荒漠化和干旱的成功典范，為實現(xiàn)全球土地退化零增長目標提供了“中國方案”和“中國模式”，為全球生態(tài)治理貢獻了“中國經(jīng)驗”和“中國智慧”。
政府主導(dǎo)與民眾參與相結(jié)合，自然修復(fù)與人工治理相結(jié)合，法律約束與政策激勵相結(jié)合，重點突破與面上推進相結(jié)合，講求科學(xué)與艱苦奮斗相結(jié)合，治理生態(tài)與改善民生相結(jié)合——我國初步走出了一條具有中國特色的防沙治沙道路。“在國家戰(zhàn)略層面，‘中國秘方’有三大法寶：一是優(yōu)先保護，開展自然保護與封禁保護；二是積極治理，實施國家重大生態(tài)工程；三是適度利用，發(fā)展沙區(qū)產(chǎn)業(yè)。”中國林科院荒漠化研究所所長、研究員盧琦認為。
不過，我國仍然是世界上受荒漠化、沙化危害很嚴重的國家之一。防沙治沙，怎樣進一步加力？
中國科學(xué)院院士、國務(wù)院參事、中國林業(yè)科學(xué)研究院研究員唐守正表示，應(yīng)采取多種有效措施，促使沙區(qū)群眾改變能源消費習(xí)慣，轉(zhuǎn)變能源利用方式，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，如加大對沙區(qū)居民使用太陽能、風(fēng)能等清潔能源的補貼力度，大力推廣使用太陽能、風(fēng)能和沼氣等能源，逐步代替燒柴或燒糞，減少人為因素對植被的破壞。
“雖然我國治沙取得了顯著成就，也得到了國際社會的廣泛認同，但未來任務(wù)仍十分艱巨。”盧琦表示，“在科技方面，應(yīng)優(yōu)先抓好以下三方面工作：加強對防沙治沙科研投入的統(tǒng)籌規(guī)劃；完善防沙治沙科技創(chuàng)新協(xié)同機制；深化‘一帶一路’沿線荒漠化防治科技合作。”
內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳有關(guān)負責人表示，沙區(qū)植被保護與農(nóng)牧民生存發(fā)展的矛盾突出。同時，由于治沙造林投入大、回報期長、融資困難，隨著造林面積不斷擴大、投入越來越多，一些企業(yè)和造林大戶不堪重負，治沙造林的積極性嚴重受挫。建議建立沙區(qū)荒漠植被生態(tài)補償制度，探索創(chuàng)新補償機制，化解生態(tài)保護與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活的矛盾。對于在沙區(qū)自己投資治沙造林而且防沙治沙成果顯著的各類主體，對其治沙成果通過國家購買等方式給予適當生態(tài)補償或獎勵，使社會治沙造林真正成為國家生態(tài)建設(shè)投資扶持的對象之一。
我國的八大沙漠和四大沙地(鏈接)
我國有八大沙漠，分別是塔克拉瑪干沙漠、古爾班通古特沙漠、巴丹吉林沙漠、騰格里沙漠、烏蘭布和沙漠、庫布其沙漠、柴達木盆地沙漠、庫姆塔格沙漠。
我國還有四大沙地，分別是科爾沁沙地、毛烏素沙地、渾善達克沙地、呼倫貝爾沙地。
荒漠化和沙化是兩個含義相似、實質(zhì)不同的概念。荒漠化是指包括氣候變異和人為活動在內(nèi)的種種因素造成的干旱、半干旱和亞濕潤干旱區(qū)的土地退化。這些地區(qū)的退化土地為荒漠化土地。沙化是指在各種氣候條件下，由于各種因素形成的、地表呈現(xiàn)以沙(礫)物質(zhì)為主要標志的土地退化，具有這種明顯特征的退化土地為沙化土地。（劉 毅）
