四、提升職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)能力

（十四）加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)能力建設(shè)。推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)公共服務(wù)體系建設(shè)，為勞動(dòng)者提供市場(chǎng)供求信息咨詢服務(wù)，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求設(shè)立培訓(xùn)項(xiàng)目，引導(dǎo)勞動(dòng)者按需自主選擇培訓(xùn)項(xiàng)目。推進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方式創(chuàng)新，鼓勵(lì)開(kāi)展新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)培訓(xùn)，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓(xùn)”模式，推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)智能終端等信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)域的應(yīng)用，提高培訓(xùn)便利度和可及性。（人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)教學(xué)資源建設(shè)。緊跟新技術(shù)、新職業(yè)發(fā)展變化，建立職業(yè)分類動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加快職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)工作。建立國(guó)家基本職業(yè)培訓(xùn)包制度，促進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)范化發(fā)展。支持彈性學(xué)習(xí)，建立學(xué)習(xí)成果積累和轉(zhuǎn)換制度，促進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育溝通銜接。實(shí)行專兼職教師制度，完善教師在職培訓(xùn)和企業(yè)實(shí)踐制度，職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要和條件自主招用企業(yè)技能人才任教。大力開(kāi)展校長(zhǎng)等管理人員培訓(xùn)和師資培訓(xùn)。發(fā)揮院校、行業(yè)企業(yè)作用，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)教材開(kāi)發(fā)，提高教材質(zhì)量，規(guī)范教材使用。（人力資源社會(huì)保障部、教育部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室建設(shè)，建成一批高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)、技能交流傳承基地。加強(qiáng)公共實(shí)訓(xùn)基地、職業(yè)農(nóng)民培育基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，逐步形成覆蓋全國(guó)的技能實(shí)訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)接世界技能大賽標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)競(jìng)賽集訓(xùn)基地建設(shè)，提升我國(guó)職業(yè)技能競(jìng)賽整體水平和青年技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。積極參與走出去戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)中的技能合作與交流。（人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、保障措施

（十七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級(jí)人民政府要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的總體要求，把推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)和人才發(fā)展總體規(guī)劃，制定中長(zhǎng)期職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃并大力組織實(shí)施，推進(jìn)政策落實(shí)。要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)部門各司其職、密切配合，有關(guān)人民團(tuán)體和社會(huì)組織廣泛參與的工作機(jī)制，不斷加大職業(yè)技能培訓(xùn)工作力度。（人力資源社會(huì)保障部等部門、單位和各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十八）做好公共財(cái)政保障。地方各級(jí)人民政府要加大投入力度，落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。合理調(diào)整就業(yè)補(bǔ)助資金支出結(jié)構(gòu)，保障培訓(xùn)補(bǔ)貼資金落實(shí)到位。加大對(duì)用于職業(yè)技能培訓(xùn)各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的整合力度，提高使用效益。完善經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼撥付流程，簡(jiǎn)化程序，提高效率。要規(guī)范財(cái)政資金管理，依法加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督，防止騙取、挪用，保障資金安全和效益。有條件的地區(qū)可安排經(jīng)費(fèi)，對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)教材開(kāi)發(fā)、新職業(yè)研究、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)、師資培訓(xùn)、職業(yè)技能競(jìng)賽、評(píng)選表彰等基礎(chǔ)工作給予支持。（人力資源社會(huì)保障部、教育部、財(cái)政部、審計(jì)署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十九）多渠道籌集經(jīng)費(fèi)。加大職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障，建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元投入機(jī)制，通過(guò)就業(yè)補(bǔ)助資金、企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、社會(huì)捐助贊助、勞動(dòng)者個(gè)人繳費(fèi)等多種渠道籌集培訓(xùn)資金。通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上人民政府及其部門用于職業(yè)教育的捐贈(zèng)，依照稅法相關(guān)規(guī)定在稅前扣除。鼓勵(lì)社會(huì)捐助、贊助職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。（人力資源社會(huì)保障部、教育部、工業(yè)和信息化部、民政部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、稅務(wù)總局、全國(guó)總工會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十）進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)政策宣傳，創(chuàng)新宣傳方式，提升社會(huì)影響力和公眾知曉度。積極開(kāi)展技能展示交流，組織開(kāi)展好職業(yè)教育活動(dòng)周、世界青年技能日、技能中國(guó)行等活動(dòng)，宣傳校企合作、技能競(jìng)賽、技藝傳承等成果，提高職業(yè)技能培訓(xùn)吸引力。大力宣傳優(yōu)秀技能人才先進(jìn)事跡，大力營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。（人力資源社會(huì)保障部、教育部、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

國(guó)務(wù)院　　　　　　　

2018年5月3日　　　　　

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