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“數(shù)字福建”建設(shè)的重要啟示 ——習(xí)近平同志在福建推動信息化建設(shè)紀(jì)實(shí)

m.dddjmc.com 來源: 人民網(wǎng) 用手持設(shè)備訪問
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  習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字中國建設(shè)的思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分,其形成源于長期的思考和實(shí)踐。早在2000年,習(xí)近平同志在閩工作時(shí),就著眼于搶占信息化戰(zhàn)略制高點(diǎn),增創(chuàng)福建發(fā)展新優(yōu)勢,作出了建設(shè)“數(shù)字福建”的重要決策,開啟了福建推進(jìn)信息化建設(shè)的進(jìn)程。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志在福建工作期間關(guān)于“數(shù)字福建”建設(shè)的重要理念,對于我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,特別是深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字中國建設(shè)的思想,貫徹落實(shí)黨的十九大戰(zhàn)略部署,具有十分重大的意義。

  一、關(guān)于信息化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用。信息化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐和引擎。早在計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)尚未廣泛普及的世紀(jì)之交,習(xí)近平同志就敏銳認(rèn)識到信息化建設(shè)的重要意義,強(qiáng)調(diào)“信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大趨勢,它是我國和我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),四個(gè)現(xiàn)代化,哪一個(gè)也離不開信息化”(2002年2月《“數(shù)字福建”向我們走來》)。習(xí)近平同志指出,“實(shí)施科教興省戰(zhàn)略,必須搶占科技制高點(diǎn)。建設(shè)‘數(shù)字福建’,就是當(dāng)今世界最重要的科技制高點(diǎn)之一”(2000年10月12日在《“數(shù)字福建”項(xiàng)目建議書》上的批示);建設(shè)“數(shù)字福建”,攻占信息化的戰(zhàn)略制高點(diǎn),可以統(tǒng)攬我省信息化全局,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,意義十分重大(2000年12月23日在省政府專題會議上的講話)。他強(qiáng)調(diào),各級各部門要加深對實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)信息化重大意義的理解,認(rèn)識到“數(shù)字福建”就是福建的信息化,是新世紀(jì)我省現(xiàn)代化建設(shè)上新水平的重大舉措(2002年6月7日在“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議上的講話)。這些重要論述,充分體現(xiàn)了習(xí)近平同志的戰(zhàn)略眼光。18年來,福建省委和省政府始終把推進(jìn)“數(shù)字福建”建設(shè)作為重大戰(zhàn)略工程持續(xù)推進(jìn),一張藍(lán)圖干到底,一任接著一任干。2012年,工業(yè)和信息化部將“數(shù)字福建”建設(shè)提升為區(qū)域信息化科學(xué)發(fā)展的樣板工程,“數(shù)字福建”升格為國家試點(diǎn)工程,逐步從“人無我有”邁向“人有我優(yōu)”。

  二、關(guān)于加強(qiáng)信息化建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。信息化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,具有高科技、跨部門、長期性等特點(diǎn),能否建立高效的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,決定信息化建設(shè)的成敗。“數(shù)字福建”建設(shè)初期,習(xí)近平同志就高度重視加強(qiáng)這項(xiàng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。2001年初,福建省政府成立“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,習(xí)近平同志親任組長,三位副省長任副組長,由常務(wù)副省長兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,18個(gè)省直部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為小組成員。各設(shè)區(qū)市建立信息化主管部門,形成上下職能一致、業(yè)務(wù)銜接、分工負(fù)責(zé)的信息化管理體系。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),“‘數(shù)字福建’建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)系全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程,各級各部門都要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。除了‘數(shù)字福建’建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究解決一些重大問題、積極加以推進(jìn)外,省‘數(shù)字辦’也要進(jìn)一步充實(shí)力量,選配精兵強(qiáng)將,當(dāng)好參謀助手,抓好工作落實(shí)。”(2002年6月7日在“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話)正是習(xí)近平同志一開始就建立領(lǐng)導(dǎo)有力、組織高效、運(yùn)作順暢的體制機(jī)制,并親力親為抓落實(shí),才確保“數(shù)字福建”從建設(shè)初期就取得顯著成效。18年來,福建省委和省政府不斷加強(qiáng)對信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組持續(xù)強(qiáng)化牽頭抓總、宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織推進(jìn),福建省信息化領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制得到進(jìn)一步強(qiáng)化和提升。

  三、關(guān)于加強(qiáng)信息化建設(shè)的規(guī)劃引領(lǐng)和頂層設(shè)計(jì)。信息化建設(shè)能否取得長遠(yuǎn)實(shí)效,取決于是否有明確的目標(biāo)、合理的定位和科學(xué)的規(guī)劃。“數(shù)字福建”建設(shè)伊始,習(xí)近平同志就要求注重總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,密切協(xié)作,形成合力,與我省“十五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,集中有限力量,整合配置資源,突出重點(diǎn),分期實(shí)施,努力形成自己的特色,促進(jìn)我省信息化建設(shè)的跨越式發(fā)展(2000年12月23日在省政府專題會議上的講話)。他還強(qiáng)調(diào),“要本著統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則,推進(jìn)‘數(shù)字福建’工程建設(shè)”(2001年2月7日在福建省九屆人大四次會議上所作的政府工作報(bào)告)。在習(xí)近平同志指導(dǎo)下編制的《“十五”數(shù)字福建專項(xiàng)規(guī)劃》提出,要在規(guī)劃指導(dǎo)下,集中資金和力量,每年辦成幾件事,各級各部門要根據(jù)“數(shù)字福建”規(guī)劃內(nèi)容,從實(shí)際出發(fā),結(jié)合本區(qū)域本部門的實(shí)際情況,提出具體的信息化工作計(jì)劃目標(biāo)、任務(wù)與措施,本著適度超前的原則,積極開展信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。習(xí)近平同志對“數(shù)字福建”的規(guī)劃既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn),既針對現(xiàn)實(shí)又謀劃未來,科學(xué)繪就了福建信息化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖,至今對我們?nèi)杂兄笇?dǎo)作用。18年來,福建始終堅(jiān)持用科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)來規(guī)范推進(jìn)信息化建設(shè),先后制定實(shí)施4份“數(shù)字福建”五年規(guī)劃、17份年度要點(diǎn),并將“數(shù)字福建”納入全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃框架,統(tǒng)一組織實(shí)施,“數(shù)字福建”從宏偉設(shè)想一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),彰顯出了強(qiáng)大的生機(jī)活力。

  四、關(guān)于加強(qiáng)信息化領(lǐng)域的自主創(chuàng)新和先行先試。在信息化建設(shè)剛剛起步的年代,能否探索科學(xué)有效的先行辦法,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,是信息化建設(shè)的關(guān)鍵。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),“要抓好信息產(chǎn)品的科研生產(chǎn),提高具有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的比重,積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂。要集中力量抓住關(guān)系國家安全和對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大影響的核心技術(shù),加大研究開發(fā)力度,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”(2002年5月17日在《福建日報(bào)》發(fā)表的《縮小數(shù)字鴻溝,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)》)。2000年12月23日,習(xí)近平同志主持召開省政府專題會議,聽取省計(jì)委《“數(shù)字福建”工作方案》的匯報(bào),同意提出的計(jì)劃,即“十五”前三年,政府主要制定發(fā)展規(guī)劃和政策導(dǎo)向;“十五”后兩年,全面推廣應(yīng)用示范工程和應(yīng)用項(xiàng)目的成果。同時(shí),組織開展“數(shù)字福建”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),初步建立“數(shù)字福建”技術(shù)開發(fā)體系。在當(dāng)時(shí)國內(nèi)尚無成熟經(jīng)驗(yàn)的情況下,福建選擇若干領(lǐng)域和專題,先行開展“數(shù)字福建”示范工程建設(shè),以求重點(diǎn)突破,取得經(jīng)驗(yàn)后再總結(jié)推廣。2001年,福建就開展信息資源整合與開發(fā)利用等具有前瞻性的規(guī)劃部署;2002年,開展電子商務(wù)、企業(yè)信息化等示范工程建設(shè),以點(diǎn)帶面,推動“數(shù)字福建”建設(shè)。正是習(xí)近平同志堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,積極推動在一些領(lǐng)域先行先試、大膽探索,福建在短時(shí)間內(nèi)突破了制約信息化發(fā)展的諸多難題,推動“數(shù)字福建”建設(shè)駛?cè)肓丝燔嚨馈?8年來,福建注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強(qiáng)信息化領(lǐng)域自主創(chuàng)新,大膽先行先試,推動信息化取得長足發(fā)展。2014年,福建前瞻布局大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;2015年6月,先行開展“互聯(lián)網(wǎng)+”區(qū)域化鏈條化試點(diǎn)。目前,全省多個(gè)城市被確定為寬帶中國、信息惠民、智慧城市、電子商務(wù)等國家級試點(diǎn)示范城市,50多家軟硬件企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)在專業(yè)細(xì)分領(lǐng)域居全國之首乃至全球領(lǐng)先水平。

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