梳理可以發(fā)現(xiàn),清單上的商品,大致可以分為三大類:農(nóng)產(chǎn)品(大豆為代表)、汽車以及化工品,在商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育看來,中國這次的反擊可以用兩個詞來概括:精準(zhǔn)、有力,選取這14類106項商品,體現(xiàn)了三個原則:一、這些產(chǎn)品大量出口中國;二、產(chǎn)品產(chǎn)地主要來自于特朗普的票倉;三、產(chǎn)品具有可替代性。
下面,島叔就來詳細(xì)說一說,中國的反擊將如何打擊美國的“七寸”。
“七寸”
先講一個趣聞吧。不知大家是否還記得那個投放廣告,苦心規(guī)勸特朗普“回心轉(zhuǎn)意”的美國農(nóng)民嗎?
“我支持特朗普政府,但我對目前在貿(mào)易和關(guān)稅方面的行動很擔(dān)憂。實際上,中國是大豆的第一大顧客,這令我們十分脆弱。我們所有人的農(nóng)場將成為貿(mào)易戰(zhàn)中的犧牲品。”印第安納州農(nóng)民白波(Brent Bible)在一則30秒的廣告中說。

為了讓總統(tǒng)看到自己的憂慮,用心良苦的美國農(nóng)業(yè)界不僅在??怂?、CNN等電視臺黃金時段投放此廣告,還特意針對了華盛頓特區(qū)和佛羅里達(dá)州投放,為的就是總統(tǒng)即使回到佛羅里達(dá)州度周末,也不會錯過。
值得一提的是,這個廣告投放的時間點,恰是在中國商務(wù)部發(fā)布了針對美國“232措施”,擬對自美進(jìn)口7類、128個稅項產(chǎn)品加征關(guān)稅時。當(dāng)時的清單還暫時未包含大豆。未包含大豆的清單已經(jīng)讓美國農(nóng)業(yè)界憂心忡忡,這次將大豆列入清單,可謂給了美國農(nóng)業(yè)界當(dāng)頭一棒。
要知道,中國是美國大豆的第一大出口市場,美國大豆出口總量約有62%銷往中國。去年,中國大豆進(jìn)口總量接近400億美元,從美國進(jìn)口的大豆就值約140億美元,占其對華農(nóng)產(chǎn)品出口額58%。這次中國對美國大豆等農(nóng)產(chǎn)品加征關(guān)稅,毫無疑問是使出了“撒手锏”,將對美國農(nóng)業(yè)市場產(chǎn)生巨大沖擊。
對世界來說,中國是最大的農(nóng)產(chǎn)品消費國,且每年的消費額還在快速增長;對美國來說,中國現(xiàn)在是美國第二大農(nóng)產(chǎn)品出口市場,占美國農(nóng)產(chǎn)品出口的15%,美國雖然對中國整體上是貿(mào)易逆差,但在農(nóng)產(chǎn)品上卻是順差。更要命的是,對特朗普而言,中部農(nóng)業(yè)州是他核心的支持者,是共和黨的票倉。中國選準(zhǔn)這些州的出口產(chǎn)業(yè)來精準(zhǔn)反制,相信美國國內(nèi)的壓力會很快往特朗普身上聚集。
當(dāng)然,不少人會擔(dān)心對美國大豆加征關(guān)稅,會不會影響中國國內(nèi)的消費市場。其實,中國已經(jīng)在對“大豆反制措施”做了積極準(zhǔn)備。
4月3日,中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與財政部聯(lián)合發(fā)布了2018年財政重點強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,將實施大豆補(bǔ)貼,且大豆補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)要高于玉米。這也釋放了一種信號,即便離開美國大豆,中國也可依靠自身維護(hù)糧食安全。
更不用提在國際大豆市場地位穩(wěn)步提升的巴西和阿根廷了,面對中美貿(mào)易摩擦,這兩國的大豆生產(chǎn)商早已蠢蠢欲動了,比如最近,他們就四處散布輿論,提出巴西和阿根廷的大豆比美國大豆性價比更高。
這就是可替代性。
汽車和化工品
汽車和化工品也不會讓特朗普太好受。
中國已經(jīng)是連續(xù)幾年世界上最大的汽車生產(chǎn)國和消費國了。截至去年6月,美國生產(chǎn)的汽車16%都銷往了中國。2016年,中國自美進(jìn)口汽車25.5萬輛,金額121.2億美元。2017年,進(jìn)口數(shù)量則達(dá)到了28萬臺,金額131億美元,占到中國整體進(jìn)口車510億金額份額的26%。
作為美國重要的支柱產(chǎn)業(yè),汽車行業(yè)如果白白丟失掉如此大的市場,這怒火與不滿恐怕也會讓特朗普難受一陣子。
以汽車工業(yè)十分發(fā)達(dá)的密歇根州為例。
在特朗普的競選中,密歇根州被認(rèn)為發(fā)揮了標(biāo)桿的作用,也是特朗普的重要票倉。北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授王棟認(rèn)為,現(xiàn)在特朗普已經(jīng)進(jìn)入競選連任的模式,對他和共和黨而言,不久后舉行的中期選舉將特別重要。這次,中國對汽車發(fā)起增加關(guān)稅的措施,對密歇根州來說,不是一個好消息,如果利益受損,勢必會影響密歇根州對特朗普的支持。
況且,美國汽車也并非無可替代。
據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計分析,2016年,中國汽車產(chǎn)銷分別完成2811.9萬輛和2802.8萬輛,較上年增長14.5%和13.7%,全年中國汽車產(chǎn)銷均超2800萬輛,連續(xù)八年蟬聯(lián)全球第一。韓國日本德國等汽車企業(yè),都緊盯著中國市場。這次中國對美國汽車加征關(guān)稅,恐怕肉疼的是特朗普那一眾票倉的選民了。
清單里的化工品亦是如此。
眾所周知,在特朗普背后,站著一眾美國能源行業(yè)的金主。以非常有名的科氏兄弟為例,科氏工業(yè)是僅次于美國嘉吉公司的世界第二大私人持股公司,同時也是全球最大的非上市公司,其業(yè)務(wù)包括石油、能源、化工等。特朗普上臺提出的振興實業(yè)、發(fā)展能源,多少都與之有關(guān)。
自從美國搞了頁巖革命后,美國的油氣價格一直很低,其石油化工產(chǎn)業(yè)大幅度增長。之前各方也一直強(qiáng)調(diào),如果要擴(kuò)大對美國的進(jìn)口,可以更多地進(jìn)口其相關(guān)產(chǎn)品。因此,對于美國能源行業(yè)來說,中國這一大買家本應(yīng)該成為其未來可預(yù)見的最大增長點。
但可以預(yù)見的是,如果這次雙方的措施都付諸于行動,對于美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)來說,損失的不僅僅是當(dāng)前的消費額,還有增長的前景,這個打擊將是格外沉重的。
