“要重視調(diào)查研究，堅持眼睛向下、腳步向下，了解基層群眾所思、所想、所盼，使改革更接地氣。”習(xí)近平總書記明確要求。
為弄清國防和軍隊(duì)體制改革的體制性障礙和突破口，習(xí)近平總書記走訪多個部隊(duì)，廣泛調(diào)研和聽取意見建議。全軍上下歷時近兩年，690多個軍地單位，800多個座談會、論證會，改革方案前后歷經(jīng)150多次調(diào)整完善……直至?xí)r機(jī)成熟、一聲令下，軍隊(duì)改革迎來歷史性突破。
“如旱天驚雷！”對中國軍隊(duì)改革，新加坡《聯(lián)合早報》如此驚呼。
改革，還必須充分尊重基層的首創(chuàng)精神，通過試點(diǎn)為改革探索方法、積累經(jīng)驗(yàn)。
從2013年起，福建三明市圍繞醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療，“三醫(yī)聯(lián)動”推進(jìn)綜合改革，成效顯著。
2016年2月，中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組會議專門聽取福建三明市關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況的匯報；當(dāng)年8月，包括三明市在內(nèi)的八個方面24條醫(yī)改典型經(jīng)驗(yàn)向全國推廣。
2017年底，全國所有公立醫(yī)院已取消藥品加成，公立醫(yī)院綜合改革已推廣至全國338個地市。
黨的十八大期間，中央層面部署開展重大改革試點(diǎn)127項(xiàng)，已完成33項(xiàng)、擴(kuò)圍25項(xiàng)、正常推進(jìn)61項(xiàng)、延期或滯后4項(xiàng)，待啟動4項(xiàng)，為改革探路的作用不斷發(fā)揮。
5年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央狠抓改革督察落實(shí)，建立改革激勵機(jī)制、容錯機(jī)制，有效防止了改革淪入“空轉(zhuǎn)”——
全面深化改革，一分部署，九分落實(shí)。
十八屆中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議就明確提出，“三中全會各項(xiàng)具體改革舉措，要有時間表，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)”。
然而，改革越進(jìn)入深水區(qū)，越遭遇“中梗阻”。面對改革，有的口號喊得響、改革方案卻遲遲出不來；有的方案出來了，卻以出文件代替抓改革，沒有切實(shí)行動。
抓落實(shí)，成為檢驗(yàn)是否真抓改革、是否能改革成功的試金石。
“在改革第一年決不能放空炮，而是要真槍真刀干！”習(xí)近平總書記在啟動全面深化改革之初的重要指示，振聾發(fā)聵。
從主持中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組會議到研究部署各地區(qū)各部門改革工作，習(xí)近平總書記親力親為，“狠抓落實(shí)”“落地生根”等成為高頻詞，“人民有所呼、改革有所應(yīng)”“既當(dāng)改革的促進(jìn)派，又當(dāng)改革的實(shí)干家”等金句也廣為傳播。
為形成抓改革落實(shí)的有效機(jī)制，中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組建立了改革督察機(jī)制，明確提出“三督三察”。幾年來，改革督察工作既抓重點(diǎn)、又抓全面，既發(fā)現(xiàn)問題、又總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，既盯住“關(guān)鍵少數(shù)”、又抓好基層，不斷提升廣度和深度。
抓落實(shí)，既要傳導(dǎo)壓力，也需激發(fā)動力。
習(xí)近平總書記明確提出，既鼓勵創(chuàng)新、表揚(yáng)先進(jìn)，也允許試錯、寬容失敗，營造想改革、謀改革、善改革的濃郁氛圍。
2016年底，浙江省下發(fā)了《關(guān)于完善改革創(chuàng)新容錯免責(zé)機(jī)制的若干意見》，鼓勵改革創(chuàng)新，寬容改革失誤。在此引導(dǎo)下，一些地方和部門還探索開展第三方評估，客觀公正評價改革工作情況；完善考核獎懲機(jī)制，加大改革實(shí)績權(quán)重。
艱難困苦，玉汝于成。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和推動下，全面深化改革在扎實(shí)推進(jìn)中探索、形成了一系列科學(xué)有效的改革方法論，激發(fā)出強(qiáng)大的改革動力，推動全面深化改革一往無前。
新浪潮帶來新飛躍——抓重點(diǎn)攻關(guān)鍵，以重點(diǎn)帶全面，改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)歷史性突破、取得歷史性成就
改革如潮，每一次潮頭高涌，都蓄積起澎湃的創(chuàng)新動能，每一次驚濤拍岸，都書寫成神州大地的日新月異。
在鞍鋼集團(tuán)總經(jīng)理姚林眼里，改革是求發(fā)展的鑰匙。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，特大型鋼鐵企業(yè)鞍鋼去年實(shí)現(xiàn)利潤15億元，成為連續(xù)5年虧損后的首次營利。
全面深化改革5年來，從簡政放權(quán)到財稅體制改革，從異地醫(yī)保結(jié)算到人民軍隊(duì)革命性重塑，從自貿(mào)區(qū)建設(shè)到推行河長制……一系列標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的改革落地生根、漸次開花，結(jié)構(gòu)性、深層次、歷史性變革云奔潮涌。
改革如潮，一個紀(jì)檢監(jiān)察的“新戰(zhàn)場”可以見證，在這樣一輪著眼長遠(yuǎn)、夯基壘臺的改革大潮中，多少關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大制度改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
國家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革，將實(shí)現(xiàn)偵查與監(jiān)督職能的深度融合，規(guī)范公權(quán)力的資源、手段得到豐富和強(qiáng)化；將實(shí)現(xiàn)由監(jiān)督“狹義政府”到監(jiān)督“廣義政府”的轉(zhuǎn)變，使國家監(jiān)督體制機(jī)制更加科學(xué)完善；將打破監(jiān)督力量交叉重疊、各自為戰(zhàn)的困局，體現(xiàn)全面覆蓋、全面監(jiān)察的深化改革要求。
改革，如秉軸持鈞，以一持萬。
這5年，全面深化改革把握當(dāng)前和長遠(yuǎn)、力度和節(jié)奏、主要矛盾和次要矛盾，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，集中精力抓好重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，以重點(diǎn)帶動全面，出臺了一系列關(guān)系全局的重大制度改革：
力克“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”傾向，圍繞保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，著力推進(jìn)組織創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，群團(tuán)改革固本謀遠(yuǎn)。
“有恒產(chǎn)者有恒心”被寫進(jìn)中央文件，產(chǎn)權(quán)制度改革從頂層設(shè)計強(qiáng)化了產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法治化路徑，為各類市場主體投資創(chuàng)業(yè)吃了“定心丸”。
按照“完善治理、強(qiáng)化激勵、突出主業(yè)、提高效率”的總體要求，國企改革形成了“1+N”的政策體系，現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)加快進(jìn)行，公司治理結(jié)構(gòu)不斷完善，資本運(yùn)營效率顯著提升。
改革如潮，一方桑田可以見證，在這樣一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整、新舊動能轉(zhuǎn)換的大潮中，多少經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力得以釋放。
“這里曾經(jīng)是世界上最貧困的地方之一，如今果園和麥田之間矗立起了一座水泥大門，上面寫著‘中國農(nóng)村改革第一村’，一條筆直、平坦的道路直通村里。”英國《金融時報》網(wǎng)站曾這樣寫道：小崗村，再次站在改革的十字路口。
家庭承包制改革曾經(jīng)極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，但隨著農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)展，農(nóng)民土地承包權(quán)分散、土地經(jīng)營規(guī)模偏小的現(xiàn)狀，已不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的客觀需要。
發(fā)展中出現(xiàn)的問題，要用更高質(zhì)量的發(fā)展來解決；發(fā)展中遇到的難題，要用更堅定更深入的改革來破解。
黨的十八屆三中全會開啟“深化農(nóng)村土地制度改革”，再次極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力。
30多年前，為了溫飽，小崗村18戶農(nóng)民以敢為天下先的精神，冒死按下了“大包干”的紅手??；今天，為了增收，昔日分到各戶的田地部分整合，土地實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)，小崗村走出了“一年越過溫飽線，20年沒過富裕坎”的困境。
小崗村是改革的縮影，卻不是改革的全部。
這5年，堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，有效促進(jìn)了市場出清、供求關(guān)系改善和供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化。這5年，簡政放權(quán)，加快國有企業(yè)、財稅、金融、價格等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，逐步打開束縛著市場主體的“無形枷鎖”，釋放出經(jīng)濟(jì)活力。
在杭州富陽，696項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。
在湖南國稅，“一表集成”上崗，多張表格下崗，納稅人數(shù)據(jù)填寫量減少90%以上。
