新時(shí)代下,中國(guó)依然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?
鄧小平當(dāng)初提出戰(zhàn)略機(jī)遇期的概念,有特定的時(shí)代背景。當(dāng)時(shí)我們把時(shí)代的主題界定為和平與發(fā)展,沒(méi)有重大戰(zhàn)爭(zhēng),大國(guó)間會(huì)不會(huì)打仗。這才為我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了戰(zhàn)略機(jī)遇期,中國(guó)也才能將主要精力放到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái),否則只能是備戰(zhàn)第一。十九大報(bào)告,依舊把和平與發(fā)展界定為時(shí)代的主題。
事實(shí)上,我認(rèn)為所有時(shí)期都是戰(zhàn)略機(jī)遇期,關(guān)鍵看你怎么塑造。中國(guó)現(xiàn)在的戰(zhàn)略機(jī)遇比當(dāng)年還要大,因?yàn)楸旧砦覀兙褪蔷S護(hù)和平的力量,比如特朗普來(lái)訪、兩國(guó)元首的海湖莊園會(huì)晤,這些行為本身就是在維護(hù)和平。這就是雙方通過(guò)努力去塑造一種戰(zhàn)略機(jī)遇期。戰(zhàn)略機(jī)遇期都是人塑造出來(lái)的,前提是得有正確的戰(zhàn)略判斷。
“韜光養(yǎng)晦、有所作為”的外交方針是結(jié)合當(dāng)時(shí)的國(guó)際形勢(shì)定下的。當(dāng)時(shí)為了翻譯“韜光養(yǎng)晦”這個(gè)詞,中國(guó)翻譯界還有一場(chǎng)大辯論。原有的譯法,就是表達(dá)吳越之爭(zhēng)時(shí)的本意,大意是“先忍辱負(fù)重,有實(shí)力了再消滅你”;后來(lái)官方選用的譯本體現(xiàn)的是比較謙虛、低調(diào)的意思?,F(xiàn)在的國(guó)際形勢(shì)雖然了有了巨大的變化,但如果我們把韜光養(yǎng)晦理解為謙虛謹(jǐn)慎、不稱霸,不倚強(qiáng)凌弱,那么這種外交思想還是一以貫之的。
“有所作為”和“韜光養(yǎng)晦”是有辯證關(guān)系的,也是不會(huì)過(guò)時(shí)的。任何一個(gè)人,任何一個(gè)國(guó)家,不論有多強(qiáng)大,都會(huì)有所為有所不為。況且我們現(xiàn)在明確界定仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段,自然要有所不為。比如:不是說(shuō)特朗普退出了一些國(guó)際舞臺(tái),我們就一定去填補(bǔ)空白。十八大以來(lái)的這五年,中國(guó)積極有為的方面很明顯,但在有些地方我們過(guò)去不卷入矛盾漩渦,現(xiàn)在還是不卷入。
這些年來(lái),“韜光養(yǎng)晦是否過(guò)時(shí)”的問(wèn)題在國(guó)際關(guān)系學(xué)界爭(zhēng)議很大。堅(jiān)持韜光養(yǎng)晦觀點(diǎn)的學(xué)者主要強(qiáng)調(diào)一般性,即:中國(guó)強(qiáng)大了也不會(huì)稱霸,也不會(huì)所有問(wèn)題都大包大攬。反對(duì)的觀點(diǎn)則認(rèn)為:現(xiàn)在我們強(qiáng)大了,有些過(guò)去沒(méi)有做的事情已經(jīng)可以去做了。我感覺(jué)這兩種觀點(diǎn)并沒(méi)有真正交鋒,不是圍繞著同一個(gè)焦點(diǎn)在進(jìn)行爭(zhēng)論,有點(diǎn)各說(shuō)各話的意思。我覺(jué)得不管從哪個(gè)方面爭(zhēng)辯,大家都希望中國(guó)能好。所謂鷹派、鴿派,只要不是人身攻擊,都是為中國(guó)外交出謀劃策的。換一個(gè)角度說(shuō),任何時(shí)期,這兩種聲音都要有,對(duì)國(guó)家也是有益處的。
我現(xiàn)在寫文章提倡中庸,這是中國(guó)人最大的智慧,極高明而至中庸。這是我們自己獨(dú)有的辯證法,其核心在于和諧而非沖突。中國(guó)文化中蘊(yùn)含著非常豐富的智慧,這些智慧一定會(huì)成為中國(guó)的一個(gè)巨大優(yōu)勢(shì)。有人認(rèn)為中國(guó)文化對(duì)世界文化會(huì)產(chǎn)生重大影響,這一點(diǎn)我是非常相信的。越學(xué)習(xí)西方,越覺(jué)得我們的文化有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。比如王陽(yáng)明的哲學(xué)思想,過(guò)去我們批判這是唯心主義,但王陽(yáng)明可以把真正的知識(shí)和實(shí)踐融為一體。
在我們的外交實(shí)踐中,很多地方都體現(xiàn)著“中庸之道”。比如我們?cè)谀虾?wèn)題上采用雙軌制。一方面,維持和東盟關(guān)系的大局;另一方面,和具體當(dāng)事國(guó)來(lái)一一談判去具體問(wèn)題具體解決。先保證大局穩(wěn)定,再局部問(wèn)題局部解決,這就是中庸之道。這個(gè)政策對(duì)東盟非常有效,當(dāng)時(shí)東盟內(nèi)部已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的分歧,甚至史無(wú)前例地?zé)o法達(dá)成共同聲明,而西方許多媒體、學(xué)者都判斷中國(guó)會(huì)改變政策、南海必有一戰(zhàn),結(jié)果形勢(shì)還是穩(wěn)定了下來(lái)。這里面就有很多中國(guó)文化的智慧。此外,東南亞許多國(guó)家的儒家文化與我們有相似性,這也是雙方最終達(dá)成契合的一個(gè)重要原因。還有“一帶一路”的提法,一開(kāi)始叫“戰(zhàn)略”,后來(lái)采取了中庸的“倡議”的提法,這就是期待各國(guó)間的契合。
我們也不是只講集體利益,不講自己的利益,而是既要“達(dá)己”,也要“達(dá)人”。如何“達(dá)己”呢?要通過(guò)“達(dá)人”來(lái)“達(dá)己”。中華民族要實(shí)現(xiàn)真正復(fù)興,中華文化對(duì)世界進(jìn)步產(chǎn)生積極貢獻(xiàn)也是重要方面。我們的中庸之道是積極的中庸之道,中國(guó)會(huì)一直做“穩(wěn)定劑”。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是舉什么旗走什么路,面對(duì)不確定性,首先我們會(huì)高舉進(jìn)步大旗,堅(jiān)持全球化,堅(jiān)持和平、發(fā)展、開(kāi)放,這表明了我們的方向。其次,面對(duì)問(wèn)題,我們會(huì)認(rèn)為機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,而且機(jī)遇總是大于挑戰(zhàn)。這個(gè)機(jī)遇不是擺在那兒的,而是通過(guò)人的能動(dòng)性創(chuàng)造出來(lái)的機(jī)遇。特朗普上臺(tái)后,外界對(duì)中美關(guān)系一度比較擔(dān)心,中方做了很多工作,特別是海湖莊園會(huì)晤的成功舉行,就是創(chuàng)造機(jī)遇。最后,我們要保持定力,不走極端,不做過(guò)火的事。中國(guó)現(xiàn)在這么大塊頭,大國(guó)就得有大國(guó)的胸懷和擔(dān)當(dāng)。
西方跟我們的思維方式不同。他們做戰(zhàn)略規(guī)劃一般分三個(gè)部分,不僅有宏觀概念,還得有具體措施,第三部分考慮后果。我們與西方不同,比較善于提出宏大的戰(zhàn)略性的概念,很多具體措施不會(huì)跟進(jìn)得那么快。因此,西方社會(huì)、包括一些發(fā)展中國(guó)家對(duì)我們的政策會(huì)有一些誤解。我們提出的很多概念,西方也難以直接反對(duì),比如人類命運(yùn)共同體、新型大國(guó)關(guān)系,這些都占據(jù)了道義制高點(diǎn)。所以他們主要有兩種質(zhì)疑模式:一種說(shuō)“你背后有陰謀”,另一種就說(shuō)“你這都是空話”。比如“一帶一路”提出后,他們就覺(jué)得這是一個(gè)要控制大歐亞地區(qū)的戰(zhàn)略。針對(duì)這些質(zhì)疑,首先,我們確實(shí)要有行動(dòng)。任何理念和方案都不能脫離行動(dòng)。不管在做外宣的時(shí)候說(shuō)得有多好,但關(guān)鍵還是看行動(dòng)。
我在歐洲開(kāi)會(huì)時(shí)就發(fā)現(xiàn),東歐國(guó)家、甚至是西歐發(fā)達(dá)國(guó)家,對(duì)于“一帶一路”都很感興趣,因?yàn)槲覀兇_實(shí)和對(duì)方商量具體內(nèi)容。比如說(shuō),對(duì)方的發(fā)展上有哪些重點(diǎn),雙方在“一帶一路”建設(shè)上有哪些事情是可以做的,可以在哪些領(lǐng)域進(jìn)行合作。比如比利時(shí),他們有非常重要的港口安特衛(wèi)普,很擔(dān)心“一帶一路”合作的鐵路運(yùn)輸建設(shè)好了會(huì)影響港口經(jīng)濟(jì),但雙方一一協(xié)商后,對(duì)方發(fā)現(xiàn)有新的商機(jī),愿意參與合作。另外,我們的政策一定不能強(qiáng)加與人,要考慮對(duì)方的適宜度。比如高鐵,我們覺(jué)得很先進(jìn),但和老撾談判就談不通。他們現(xiàn)在最迫切需要的不是在大城市間通勤的高鐵,而需要慢一點(diǎn)的、連通國(guó)內(nèi)村鎮(zhèn)的鐵路,每一站都得停的那種。我們要考慮這種現(xiàn)實(shí)需求。
關(guān)鍵是要讓對(duì)方相信這是會(huì)給他們產(chǎn)生福祉的政策。以維和行動(dòng)為例,中國(guó)是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)中派出維和人員最多的國(guó)家,也是聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的第二大出資國(guó)。聯(lián)合國(guó)現(xiàn)在的維和行動(dòng)有一個(gè)很重要的轉(zhuǎn)變,是從“維持和平”變?yōu)?ldquo;和平建設(shè)”,要幫助動(dòng)蕩地區(qū)進(jìn)行和平的發(fā)展,包括政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)等很多方面的建設(shè)。過(guò)去西方主導(dǎo)維和行動(dòng)時(shí),主要的路線是民主政治。這是西方國(guó)家的基本理念,他們希望戰(zhàn)亂國(guó)家變成和歐美政體相同的國(guó)家,他以為這樣就可以不打仗、達(dá)到和平了。所以當(dāng)時(shí)維和行動(dòng)的重點(diǎn)是:雙方脫離戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)后,馬上進(jìn)行民主選舉,簡(jiǎn)單概括就是“和平民主”。
現(xiàn)在,中國(guó)認(rèn)為有另外一種方式,我們的思路是“發(fā)展和平”“和平建設(shè)”。我們認(rèn)為,剛剛結(jié)束戰(zhàn)亂,當(dāng)?shù)厝诉B吃的都沒(méi)有,如果要他們進(jìn)行選舉,他們當(dāng)然會(huì)去選舉,但這對(duì)于維持長(zhǎng)久和平?jīng)]有好處,還有可能出現(xiàn)新的矛盾。我們應(yīng)該先去進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓當(dāng)?shù)氐娜嗣裼酗埑?、有活干、有學(xué)上。結(jié)果證明這種方式有效阻止了沖突。這其實(shí)就是一種道路自信。建設(shè)是中國(guó)的長(zhǎng)項(xiàng),我們把自己的理念和當(dāng)?shù)貙?shí)際結(jié)合起來(lái)了,這就有說(shuō)服力了,比任何的說(shuō)教都有用。
現(xiàn)在世界都在關(guān)注中國(guó)的發(fā)展,很多國(guó)家看到我們發(fā)展這么快,他們希望知道我們的理念、道路、實(shí)踐是什么,也希望學(xué)習(xí)。但任何一個(gè)國(guó)家都不喜歡你當(dāng)教師爺去教他,不愿意接受強(qiáng)制性的輸入,我們應(yīng)該通過(guò)各種方式讓他們得到啟發(fā),將中國(guó)的發(fā)展方式應(yīng)用于本國(guó)。
這就需要提到一點(diǎn),我們的宣傳話語(yǔ)需要改進(jìn)。很多時(shí)候,我們按照自己習(xí)慣的方式進(jìn)行外宣,引發(fā)對(duì)方的猜忌和誤讀。西方的邏輯是“國(guó)強(qiáng)必霸”,他們會(huì)按照自己的思維去理解我們的外宣,很多小國(guó)也很擔(dān)心這一點(diǎn)。所以現(xiàn)在最重要的是用對(duì)方能聽(tīng)懂的方式講好中國(guó)故事,包括主管部門,也包括媒體和學(xué)者等等,要讓對(duì)方了解到:即使中國(guó)發(fā)展了,強(qiáng)大了,我們依然是親和的。我們得思考,如何讓別人相信我們是親和的獅子,國(guó)強(qiáng)不霸。


 
          


