有公務(wù)員一年要寫近300份文件材料，當(dāng)天布置當(dāng)天要

　　為什么有的基層政府部門抄襲之風(fēng)如此盛行？多位地方領(lǐng)導(dǎo)干部和普通公務(wù)員反映，目前，有的部門、地區(qū)以開會落實(shí)開會精神，以文件落實(shí)文件要求，起草文件、簡報(bào)、資料任務(wù)繁重，讓相關(guān)人員疲于應(yīng)付。

　　“我一年來要撰寫的文件材料有290多份，平均每個(gè)工作日至少有一份。”西部省份一位省級機(jī)關(guān)秘書處負(fù)責(zé)人說，有些材料要得著急，當(dāng)天布置當(dāng)天要，有的要連夜完成，根本沒有精力認(rèn)真組織內(nèi)容，涉及的文件、材料、領(lǐng)導(dǎo)講話至少70%是“照葫蘆畫瓢”。

　　一位政府文員坦言，目前，在互聯(lián)網(wǎng)上，各類公文寫作的網(wǎng)站、QQ群眾多，總結(jié)了諸多寫作、體例的套路以及相關(guān)領(lǐng)域的基本材料，“其實(shí)就是各種粘貼，為我們應(yīng)付交差提供了便利。”

　　除了敷衍了事，“其實(shí)，轉(zhuǎn)發(fā)文件、模仿寫作很多時(shí)候也是出于降低風(fēng)險(xiǎn)的考慮”?；鶎庸珓?wù)員表示，國家、省市制定文件時(shí)，需要系統(tǒng)討論、調(diào)研、修改。基層工作人員數(shù)量有限，接到上級文件后不可能對每份文件都結(jié)合地方情況細(xì)化，最多是將文件要求但地方并不涉及的內(nèi)容刪掉，“如果自行調(diào)整，萬一出現(xiàn)疏漏就得承擔(dān)責(zé)任，得不償失”。

　　東北一位省級部門公務(wù)員坦言，接到上級公文后，能原文轉(zhuǎn)發(fā)下去的一般就原文轉(zhuǎn)發(fā)，一般很少會加入“自選動(dòng)作”，因?yàn)檫@樣做“沒毛病”。

　　整治“照抄照轉(zhuǎn)”須打破以文件落實(shí)工作

　　國家行政學(xué)院教授竹立家表示，公文抄襲的背后，是一些地方落實(shí)中央精神不注重實(shí)效，僅僅形式主義地以發(fā)文件落實(shí)工作，而不是真正從實(shí)際情況出發(fā)分析問題、提出對策，造成中央精神在貫徹過程中信息層層遞減，做法每每走樣，很多政策低效甚至無法執(zhí)行。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，針對文件材料照抄照轉(zhuǎn)現(xiàn)象，部分地區(qū)已采取措施進(jìn)行整治。今年以來，湖北省紀(jì)委開展作風(fēng)建設(shè)突出問題專項(xiàng)治理，將文山會海、照抄照轉(zhuǎn)問題納入治理范圍，重點(diǎn)治理以文件落實(shí)文件，文件照搬照抄等情況。

　　竹立家等專家建議，應(yīng)把政府文件、講話材料、工作總結(jié)等文件材料，不涉及保密的向社會公開，讓那些照搬照抄、“注水文件”無處遁形。

　　據(jù)悉，西安市紀(jì)檢監(jiān)察部門近期開展了違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題集中整治，將有的單位寫文件、制文件照搬照抄，出臺制度規(guī)定“依葫蘆畫瓢”或抄襲拼湊現(xiàn)象，作為著重整治形式主義、官僚主義方面的重要內(nèi)容。四川省德陽市在網(wǎng)上曬出多位“一把手”的黨課材料，防止黨課資料照搬照抄。

　　中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授喬新生認(rèn)為，治理公文寫作中的形式主義，根本上需要樹立正確的政績觀，完善干部考核制度，堅(jiān)決避免文牘主義，減少文山會海，落實(shí)中央精神真抓實(shí)干。

原標(biāo)題：基層部門為何抄襲成風(fēng)？有公務(wù)員一年寫300份材料

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