近期，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組印發(fā)了《關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風問題專項治理的通知》，決定將2018年作為脫貧攻堅作風建設(shè)年，在全國范圍開展扶貧領(lǐng)域作風問題專項治理?！锻ㄖ烦雠_的背景是什么？專項治理的內(nèi)容和措施都有哪些？國務(wù)院扶貧辦綜合司司長蘇國霞接受本報記者采訪。

形式主義等作風問題很頑固，必須下狠招、出重拳

記者：請問《通知》出臺的背景是什么？

蘇國霞：十八大以來，脫貧攻堅工作取得極大進展。2016年作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的首戰(zhàn)之年，圓滿完成減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上等任務(wù)，脫貧攻堅首戰(zhàn)全面告捷。2017年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上的任務(wù)大局已定。當前，脫貧攻堅頂層設(shè)計基本完成，體制機制基本建立，政策舉措基本出臺，下一步，我們關(guān)鍵是要抓好落實。

抓好落實，作風建設(shè)是關(guān)鍵。從去年開始，我們就發(fā)現(xiàn)形式主義等作風問題影響脫貧攻堅任務(wù)落實，扶貧辦印發(fā)了《關(guān)于解決扶貧工作中形式主義等問題的通知》，今年7月又印發(fā)了《關(guān)于進一步克服形式主義減輕基層負擔的通知》。但形式主義等作風問題很頑固，必須下狠招、出重拳。所以，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組下決心在全國范圍組織開展扶貧領(lǐng)域作風問題專項治理。

扶貧領(lǐng)域作風問題的種種表現(xiàn)，有六個方面25個問題

記者：扶貧領(lǐng)域存在的作風問題主要體現(xiàn)在哪些方面？

蘇國霞：《通知》中列舉了扶貧領(lǐng)域作風問題的種種表現(xiàn)，有六個方面25個問題，包括“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實、資金管理使用不規(guī)范、考核監(jiān)督從嚴要求不夠等。從本質(zhì)上看，大部分是形式主義官僚主義的表現(xiàn)。例如在脫貧節(jié)奏上有急躁癥和拖延病，工作作風存在不嚴不實、弄虛作假，工作方式上搞一刀切，沒有充分尊重群眾意愿。這些問題的存在，嚴重影響脫貧攻堅工作落實，嚴重侵害貧困群眾利益，嚴重損害黨和政府形象。所以作風問題已經(jīng)成為當前影響脫貧攻堅的最重要的因素。

建立治理長效機制，對扶貧領(lǐng)域不正之風，一經(jīng)舉報，追查到底

記者：專項治理的主要措施有哪些？

蘇國霞：我們將采取九個方面措施：第一，在全國開展為期三年的扶貧干部培訓。第二，規(guī)范駐村幫扶。第三，改進調(diào)查研究。第四，減輕基層負擔。第五，完善扶貧開發(fā)的大數(shù)據(jù)平臺。第六，強化縣級脫貧攻堅項目庫的建設(shè)。第七，健全扶貧資金項目的公示公告制度。第八，嚴格考核評估。第九，查處突出問題。

記者：扶貧辦將從哪些方面抓好《通知》的貫徹落實？

蘇國霞：2018年將是作風年，為了做好這項工作，我們一是要廣泛地宣傳文件精神。第二，督促制定實施方案。要求領(lǐng)導小組的成員單位和各省區(qū)市扶貧領(lǐng)導小組都要相應地制定細化的方案。第三，組織對鄉(xiāng)村干部的調(diào)研，調(diào)研他們對改進作風的意見和建議。

最后是建立治理的長效機制。建立舉報追查制度，組織開展明察暗訪，對扶貧領(lǐng)域不正之風，一經(jīng)舉報，追查到底。建立查實曝光制度，對查實的扶貧領(lǐng)域案件及時向各方面通報。建立主體責任和監(jiān)督責任追究制度，對涉貧作風問題高發(fā)的地區(qū)部門和單位追究相關(guān)領(lǐng)導和個人的責任。（記者　顧仲陽）

《 人民日報 》（ 2017年12月19日 11 版）