(新時(shí)代新氣象新作為)著眼自我革新與凈化 中共發(fā)出糾正“四風(fēng)”動(dòng)員令

　　中新社北京12月15日電 (記者 張蔚然)中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日作出指示，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。黨建專家認(rèn)為，中共在十九大之后強(qiáng)調(diào)糾正“四風(fēng)”，體現(xiàn)出鮮明的自省意識(shí)，既著眼于自我革新和凈化，也是在鞏固全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)。

　　“四風(fēng)”是指形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。2013年以來，“四風(fēng)”問題開始密集出現(xiàn)在中共話語體系之中。經(jīng)過數(shù)年整治，享樂主義、奢靡之風(fēng)基本剎住，但形式主義、官僚主義一定程度上仍然存在。中共中央辦公廳要求查找“四風(fēng)”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，采取過硬措施，堅(jiān)決加以整改。中央紀(jì)委總結(jié)了形式主義和官僚主義的10種主要表現(xiàn)，體現(xiàn)在貫徹落實(shí)、調(diào)查研究、服務(wù)群眾、項(xiàng)目建設(shè)、召開會(huì)議、改進(jìn)文風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作實(shí)效、履行職責(zé)和對(duì)待問題等方面。

　　學(xué)者分析，密集強(qiáng)調(diào)糾正“四風(fēng)”，至少釋放三點(diǎn)重要信號(hào)。

　　首先，中共努力鞏固全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)。清華大學(xué)廉政與治理研究中心主任過勇說，十九大閉幕后，不排除個(gè)別人會(huì)有僥幸心理，認(rèn)為從嚴(yán)治黨已取得突出成績，下階段工作重點(diǎn)可能要轉(zhuǎn)向其他領(lǐng)域。實(shí)際上，從十九屆中共中央政治局首次會(huì)議審議《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》，到習(xí)近平帶領(lǐng)新一屆政治局常委瞻仰上海中共一大會(huì)址和浙江嘉興南湖紅船、強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨人的初心永遠(yuǎn)不能改變，再到習(xí)近平就糾正“四風(fēng)”作出指示，這一系列動(dòng)作都在傳遞明確信號(hào)——全面從嚴(yán)治黨成為新常態(tài)。由此可見，糾正“四風(fēng)”絕不會(huì)是“一陣風(fēng)”，而是越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。

　　其次，中共把“以人民為中心”放到核心位置。國家行政學(xué)院教授竹立家說，“四風(fēng)”問題直接損害群眾切身利益，形式主義的特點(diǎn)是“對(duì)上負(fù)責(zé)、不對(duì)下負(fù)責(zé)”，官僚主義的特點(diǎn)是對(duì)群眾疾苦和訴求抱著不認(rèn)真、不走心態(tài)度。中共貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想，強(qiáng)調(diào)發(fā)展是為了人民、發(fā)展成果由人民共享，就意味著在糾正“四風(fēng)”過程中，“以人民為中心”會(huì)被放到核心位置，是最響亮的口號(hào)，也是最清晰的目標(biāo)。

　　再次，中共突出強(qiáng)調(diào)“以上率下”的重要性。過勇表示，對(duì)于作風(fēng)建設(shè)，盡管八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則有具體規(guī)定，但不可能窮盡所有的細(xì)節(jié)，尤其是基層會(huì)出現(xiàn)各種新情況新問題。在這種情況下，主要領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則能對(duì)改變形式主義、官僚主義起到非常重要的作用，黨內(nèi)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)也將繼續(xù)對(duì)社會(huì)風(fēng)氣產(chǎn)生積極影響。正因?yàn)榇耍醒胩貏e提出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要形成“頭雁效應(yīng)”。

　　在互聯(lián)網(wǎng)上，關(guān)于“四風(fēng)”問題的吐槽呈井噴之勢，涉及調(diào)研、會(huì)議、扶貧等各領(lǐng)域，一些言論生動(dòng)反映了“四風(fēng)”帶來的“痛點(diǎn)”。比如，網(wǎng)友“糯米團(tuán)團(tuán)”說：“可以說我所工作的街道因?yàn)槟稠?xiàng)工作，試點(diǎn)成效突出，已經(jīng)接待了不下二十次調(diào)研了么？現(xiàn)在，我們的接待工作已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化、模式化了，分高、中、低三個(gè)檔次，看不同的領(lǐng)導(dǎo)來下不同的菜，呵呵噠。”

　　竹立家表示，有關(guān)部門應(yīng)注重聽取包括網(wǎng)友言論在內(nèi)的各種社會(huì)意見。只有允許批評(píng)，才能更好地改進(jìn)作風(fēng)。一些干部熱衷形式主義、官僚主義，原因就是這些表面工程有利于獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)，有利于升遷。這些做法會(huì)侵蝕黨的肌理，所有官員都應(yīng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，約束個(gè)人行為，糾正“四風(fēng)”就是中共的自我革新與自我凈化。

　　圍繞糾正“四風(fēng)”，連日來不少省份已開始主動(dòng)找差距、提措施，甚至有官員提出要“多給自己對(duì)號(hào)入座”。據(jù)報(bào)道，江西省紀(jì)委副書記肖德福說，“對(duì)照形式主義、官僚主義十個(gè)方面問題的表現(xiàn)，我或多或少都能找到自己的影子。”他說，比如在抓工作落實(shí)上，有時(shí)就存在重結(jié)果輕過程的問題，導(dǎo)致工作不深不細(xì)，甚至被假象誤導(dǎo)，說穿了還是官僚主義的表現(xiàn)。

　　過勇表示，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，狠剎“四風(fēng)”。此外，黨內(nèi)監(jiān)督也應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮利劍作用。十八大以來，無論是巡視還是派駐全覆蓋，都為解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題發(fā)揮了重要作用，廣泛動(dòng)員黨內(nèi)外各方面力量有助于更好推進(jìn)“四風(fēng)”問題的解決。

原標(biāo)題：著眼自我革新與凈化 中共發(fā)出糾正“四風(fēng)”動(dòng)員令

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